基金會招標

Ⅰ 基金會選擇供應商必須要招投標嗎

基金會選擇供應商通常都要招投標，因為基金會一般是公益性質，最注重的就是公開和透明。

Ⅱ 國外招標流程是怎樣的

國際工程招標方式是指國際工程的委託實施普遍採用承發包方式，即通過招標的辦法，挑選理想的施工企業。國際競爭性指標的適用范圍如下：
(一)按資金來源劃分根據工程項目的全部或部分資金來源，實行國際競爭性招標主要適用於以下情況：
1．由世界銀行及其附屬組織國際開發協會和國際金融公司提供優惠貸款的工程項目；
2．由聯合國多邊援助機構如國際工發組織和地區性金融機構如亞洲開發銀行提供援助性貸款的項目；
3．由某些國家的基金會如科威特基金會和一些政府如日本政府提供資助的工程項目；
4．由國際財團或多家金融機構投資的工程項目；
5．兩國或兩國以上合資的工程項目；
6．需要承包商提供資金即帶資承包或延期付款的工程項目；
7．以實物償付(如石油、礦產、化肥或其它實物)的工程項目；8．發包國有足夠的自有資金但自己無力實施的工程項目。

Ⅲ 南都公益基金會的公益項目

新公民計劃
宗旨：改善農民工子女的成長環境 隨著中國城市化進程的加速，越來越多的農民工進城，農民工子女(包括「流動兒童」和「留守兒童」)的教育、心理健康、道德養成等方面存在許多困難和問題，這些問題如得不到妥善解決，不僅對農民工子女個人的成長產生不利影響，而且對國家和社會的未來也將帶來嚴重的後果。為改善農民工子女的成長環境，南都基金會決定實施新公民計劃，以項目招標的方式，資助非營利組織開展農民工子女教育、心靈關懷的志願服務和公益創新項目，捐建民辦非營利農民工子女學校。南都基金會願與社會各界一起，共襄義舉，為農民工子女的健康成長，為和諧社會建設盡綿薄之力。

Ⅳ 非盈利性公益社會組織的大宗采購行為,需要公開招標嗎有相關法律規定嗎

根據《中華人民共和國招投標法》第一章第三條之規定：
「在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標准，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批准。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。

Ⅳ 國內招標工程可以適用外國標准嗎

國際工程招標方式是指國際工程的委託實施普遍採用承發包方式，即通過招標的辦法，挑選理想的施工企業。

國際競爭性指標的適用范圍如下：
(一)按資金來源劃分
根據工程項目的全部或部分資金來源，實行國際競爭性招標主要適用於以下情況：
1．由世界銀行及其附屬組織國際開發協會和國際金融公司提供優惠貸款的工程項目；
2．由聯合國多邊援助機構如國際工發組織和地區性金融機構如亞洲開發銀行提供援助性貸款的項目；
3．由某些國家的基金會如科威特基金會和一些政府如日本政府提供資助的工程項目；
4．由國際財團或多家金融機構投資的工程項目；
5．兩國或兩國以上合資的工程項目；
6．需要承包商提供資金即帶資承包或延期付款的工程項目；
7．以實物償付(如石油、礦產、化肥或其它實物)的工程項目；
8．發包國有足夠的自有資金但自己無力實施的工程項目。
(二)按工程的性質劃分
按工程的性質，國際競爭性招標主要適用於以下情況：
1．大型土木工程如水壩、電站、高速公路等；
2．施工難度大，發包國在技術或人力方面無實施能力的工程，如工業綜合設施、海底工程、核電站等；
3．跨越國界的國際工程，如非洲公路、連接歐亞兩大洲的陸上貿易通道；
4．超級現代規模的工程如拉芒什海底隧道，日本的海下工程等。
二、國際有限招標
國際有限招標是一種有限競爭性招標，與國際競爭性招標相比，它有一定的局限性，即對參加投標的人選有一定的限制，不是任何對發包項目有興趣的承包商都有機會投標。限制條件和內容各有差異，國際有限招標包括兩種方式：
(一)一般限制性招標
這種招標雖然也是在世界范圍內，但對投標人選有一定的限制，其具體做法與國際競爭性招標頗為近似i只是在制標時更強調投標人的資信。採用一般限制性招標方式也必須在國內外主要報刊上刊登廣告，只是必須註明是有限招標和對投標人選的限制范圍。
(二)特邀招標
特邀招標即特別邀請性招標，採用這種方式時，一般不在報刊上刊登廣告，而是根據招標人自己積累的經驗和資料或由咨詢公司提供的承包商名單，如果是世界銀行或某一外國機構資助的項目，招標人要徵得資助機構的同意後對某些承包商發出邀請。經過對應邀人進行資格預審後，再行通知其提出報價，遞交投標書。這種招標方式的優點是經過選擇的承包商在經驗、技術和信譽方面都比較可靠，基本上能保證招標的質量和進度。這種方式的缺點在於發包人所了解的承包商的數量有限，在邀請時很有可能漏掉一些在技術上和報價上有競爭能力的後起之秀。為彌補此項不足，招標人可以編輯相關專業承包商的名錄，摘要其特點，並及時了解和掌握新承包商的動態和原有承包商實力發展變化的信息，不斷對名錄進行調整、更新和補充，以減少遺漏。
國際有限招標是國際競爭性招標的一種修改方式。這種方式通常適合於以下情況：
1．工程量不大、投標商數量有限或有其他不宜進行國際競爭性招標的項目。如對工程有特殊要求的項目；
2．某些大而復雜且專業性很強的工程項目，如綜合的石化項目。可能的投標者很少，准備招標的成本很高。為了節省時間和費用，還能取得較好的報價，招標可以限制在少數幾家合格企業的范圍內，以使每家企業都有爭取合同的較好機會。
3．由於工程性質特殊，要求有專門經驗的技術隊伍和熟練的技工，以及專用的技術裝備，只有少數承包商能夠勝任；

Ⅵ 國外招標模式

摘一篇，希望對你有幫助~~ 摘自：中國城市軌道交通網~~ 關鍵字：國外一般通過兩階段招標、議標等方式解決，而我國《招標投標法》又未予採用。 ... 一、 招標范圍的廣泛性 招標是指由招標人發出招標公告或通知，邀請潛在投標人進行投標，最後由招標人通過對各投標人所提出的響應進行綜合比較，確定其中最佳的投標人為中標人，並與之最終簽定合同的過程。招標范圍，則是指招標主體的哪些項目必須採用招標的方式采購。城市軌道交通工程的招標范圍幾乎涵蓋了目前招標涉及的所有范圍。 招標范圍包括三個方面的內容，即主體范圍、限額范圍和標的范圍。 城市軌道交通工程招標主體及限額范圍是確定的。《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》）規定，招標人是依照本法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。按照國家基本建設的有關規定，城市軌道交通工程必須實行項目法人制度，依法成立、具有必要財產、確定名稱、能夠獨立承擔民事責任的項目法人就是招標主體。招標主體提出招標項目、進行招標的工作可由招標人自行辦理，也可委託招標代理機構辦理。招標代理機構的代理行為是按招標人的授權行事，代表了招標人的意志，仍被認為是招標主體的行為。招標限額范圍在國家計委《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》中明確，有關項目達到下列標准之一的，必須進行招標：施工單位合同估算價在200萬元人民幣以上的；重要設備、材料等貸物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；單項合同估算價低於上述規定標准，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。 城市軌道交通工程招標范圍的廣泛性主要體現在標的范圍上。從有關國家和國際組織法律、條約、協議等規定來看，將招標 采購標的分為貨物、工程和服務已成為一種通行做法。《招標投標法》規定三大類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。城市軌道交通工程項目作為必須招標的大型基礎設施項目，招標標的范圍涉及了現行招標采購貨物、工程和服務的所有領域。從城市軌道交通工程項目招標標的范圍來看，在貨物方面，包括了車輛、機電設備、成套設備、建築材料等十多個系統上百種產品；在工程方面，包括工程建設和安裝，從地下工程到地面工程，從建築安裝到工業安裝；在服務方面，包括了勘察、設計、監理、科研、咨詢、代理、租賃、保險等眾多內容。城市軌道交通工程招標范圍的廣泛性，要求招標人全面了解和研究各類標的的技術、商務特點及價格形成機制，熟知國際、國內對招標范圍相關的政策規定、管理制度及操作辦法，以確保招標適用范圍的完整性、准確性。 二、 招標安排的系統性 城市軌道交通工程招標范圍廣泛，內容重要，工作量巨大，必須保證招標安排的系統性。 首先，招標目標和任務必須明確。作為國家大型公益性基礎設施建設的城市軌道交通工程，招標目標應該與建設目的緊密相連，牢牢定位在實現項目的性能、質量、投資、進度、服務綜合最優的目標上，同時充分體現規范運作和公開、公平、公正的市場競爭原則，保護國家利益、社會公眾利益和招投標各方當事人的合法權益。招標任務應該按項目建設規律合理組合分解，體現目標定位下任務分配的合理性，保證招標任務既服從於目標實現，又確保任務自身完成所需環境、資源的滿足。 其次，招標組織和制度必須健全。對於城市軌道交通工程，組織招標是非常復雜的。《招標投標法》規定，招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜；招標人有權自行選擇招標代理機構，委託其辦理招標事宜。不管是招標人自行招標還是委託代理招標，招標的總體策劃、規劃制訂、方案選擇、最終決定和責任都歸屬於招標人。因此，招標人必須為招標提供有力的組織和制度保障。根據城市軌道交通工程招標的多樣性、復雜性和經常性，招標人一般應設立招標工作領導小組及招標委員會，其人員可由政府及有關部門負責人、投資主體代表、招標人代表等組成，分別行使下列有關職責：負責制定招標基本原則和相應的規章制度；負責招標工作中重大事項的決策；根據招投標有關規定和程序，審定招標相關事宜，確認中標單位；負責協調招標活動與有關各方的關系等。為保證招標投標工作的順利進行，還應由紀律監察部門成立專門小組，進行黨風廉政和紀檢監察的專項督查；政府的招標投標管理部門應進行專門的行政監察。為體現招標投標的公開公正性，可考慮招標的項目實行招標全過程公證和合同公證。招標工作的制度建設應重點放在有關實施管理辦法和實施細則的制訂執行上，如應制訂城市軌道交通工程招標投標實施管理辦法，制訂城市軌道交通工程勘測、設計、咨詢、監理、服務、施工、設備采購等招標投標實施細則，制訂有關評標委員會專家庫、紀檢監察、國內外考察活動等管理的規定。 第三，招標計劃和實施必須系統、有序。招標計劃應緊緊圍繞項目目標、任務，根據不同招標類型的特點，合理選擇招標模式，科學劃分招標標段，適度提前招標進度，統籌兼顧資源配置，確保各系統之間招標的介面順利以及與工程實施的良好銜接。應重視項目招標的總體規劃、年度計劃及實施方案的系統制訂和不斷完善。招標實施的重點應放在實施資源、條件的保障和實施的嚴謹有序上。招標人除保證自身人員配備的高素質，應考慮通過市場選擇合適的專業招標代理人共同工作，以確保實施的專業化和質量。招標應嚴格按照法律、法規和招標文件規定的程序和辦法嚴密實施，確保招標工作公開、公平、公正。 三、 招標模式的選擇性 目前，世界各國和有關國際組織的采購法律、規則一般規定了公開招標、邀請招標、議標這三種主要的招標投標方式。《招標投標法》只確認了公開招標、邀請招標這兩種方式，同時，對招標、投標、評標、定標到簽訂合同，每個環節都有嚴格、公開的程序和規則，這些程序和規則具有法律約束力，當事人不能隨意改變。在這樣的方式、程序下，針對城市軌道交通工程各類標段的特點，選擇合理的招標模式是十分重要的。 招標方式的確定是招標模式的基礎。《招標投標法》規定，招標分為公開招標和邀請招標，重點項目不適宜公開招標的，經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批准，可以進行邀請招標。這就從實質上規定了重點項目一般都應進行公開招標。作為重點項目的城市軌道交通工程，除車輛、信號等少量設備系統因國產化定點及可供選擇的具備資格的投標單位數量有限，經國家計委批准後可採取邀請招標外，其餘均應選擇公開招標的方式。因此，城市軌道交通工程的各類招標一般均應按公開招標方式通過國家指定的報刊、信息網路或者其他媒介發布招標公告。考慮到城市軌道交通工程各類投標人眾多，一般應在招標公告中規定對潛在投標人進行資格審查，並通過發售資格預審文件的方式，對潛在投標人的履約能力進行初步審核，用綜合比選的方式確定合適數量（一般為4～6名）的投標人參加正式投標。在城市軌道交通工程的招標實踐中，這種通過資格預審的公開招標，還能解決許多操作中的難題。如城市軌道交通工程的許多標段，招標時很難確切地擬定技術需求及技術規格，或招標時招標人想通過對擬采購貨物、工程、服務的技術和商務條件等廣泛地徵求建議來完善招標需求，這在復雜的機電設備系統或地下工程招標中都是常見的，國外一般通過兩階段招標、議標等方式解決，而我國《招標投標法》又未予採用。這時，採用有資格預審的公開招標方式，就能就上述一系列問題通過資格預審及其相應的澄清活動，對潛在投標人進行調研談判以確定有利於項目的各種技術規范或商務條件，並將此寫入正式的招標文件再行招標。當然，對部分潛在投標人較少且招標需求明確的標段，也可採取隨招標公告一次發售招標文件，並通過資格後審的方式對潛在中標人進行確認。 招標程序和規則構成了招標模式的框架。《招標投標法》對招標程序和規則規定的核心是規范、公開。城市軌道交通工程的招標程序和規則，在確保規范、公開的前提下，可根據不同標段的特點，採取區別化的選擇。例如，不同類型、不同大小的招標，在下列方面的規定是可以有差異的：招標代理機構的選擇與否，招標文件的詳略程度，投標文件的內容、時間限定，開標方式的選擇，評標委員會的人數，評標標准及方法的制定，合同談判的安排等。一般來說，簡單、標的數額小的標程序、規則可相應簡易，復雜、標的數額大的標程序、規則應具體。 標段劃分和組合形成招標模式的特色。城市軌道交通工程招標是一個復雜系統，不同的標段劃分和組織將會形成招標模式中的不同特色。例如，在地下盾構工程中，選擇設計與施工分別招標、初步設計與施工帶施工圖設計分別招標、設計與施工總承包招標、施工與盾構機采購分別招標等，就會帶來四種不同的招標模式；在機電設備招標中，單項機電設備與復雜系統設備的招標差異很大，復雜系統設備全系統招標與分系統招標是不同的招標模式，設備、安裝分別招標與設備、安裝一體化招標也是不同的招標模式；在監理招標中，建築工程監理與安裝工程監理是分是合，設備的采購、監造、安裝監理是否一體化，都形成不同的招標模式；在設計招標中，設計總體總包與設計分包之間的關系處理也是不同招標模式形成的原因。總之，標段的劃分和組合直接影響著招標模式，它必須符合工程內在規律，有利於合理招標模式的形成，為工程創造系統、高效、有序的實施條件。 四、 評標標准和方法的嚴密性 根據什麼樣的標准和方法進行評標，是招標的關鍵所在。《招標投標法》規定：評標委員會應當按照招標文件確定的評標標准和方法，對投標文件進行評審和比較。採用招標文件列明的標准和方式，是衡量評標公平、公正的標准，也是世界各國的通行做法。在城市軌道交通工程中，評標標准和方法的選擇，既要符合法律法規的要求，又要依據於招標項目的特點，做到嚴格嚴密。 評標標准，一般分為價格標准、商務標准和技術標准三大部分。價格標准除考慮價格的絕對值以外，還應考慮報價的齊全性、分項報價的合理性等因素；商務標准主要考慮資信、財務、業績、履約能力等因素；技術標准主要考慮性能、質量等因素。在軌道交通貨物、工程和服務類不同的招標中，評標標准涉及的側重是各有不同的。一般來說，在設備、材料等貨物評標中，價格標准宜採用最低投標價為優的標准，開標前設定評標價的計算公式，但對合理成本價應進行分析；商務標准除考慮資信、財務、業績外，還應對付款條件、運輸、保險、交貨期等進行規定；技術標准主要是技術性能、質量保證、備品備件、售後服務等。在工程評標中，價格標准可採用投標人平均投標價下浮一定百分比作為最優並設定評標價的計算公式，同時通過編制標底來檢查投標報價的合理性，防止低於成本的惡意競爭；商務標准除考慮資信、財務、業績外，重點判斷履約的可靠性；技術標准主要是技術方案、工期、質量、人員配備、施工組織設計、安全和文明施工保證等。在勘察、設計、監理、咨詢等服務評標中，價格標准重點以合理性分析為主，商務標准重在履約能力，技術標准以方案、工期、質量、人員配備、合理化建議等綜合考慮。 評標方法，是運用評標標准評審、比較投標的具體方法。國家計委等七部委《評標委員會和評標方法暫行規定》中明確：評標方法包括經評審的最低評標價法、綜合評估法或者法律、行政法規允許的其他評標方法。根據城市軌道交通工程的特點，其各類標的評標宜採用綜合評估法進行評審，並通過打分的方式排序，需量化的因素及其權重都在招標文件中明確規定。評標方法的嚴密性主要體現在以下幾個方面：不同類型、數額和特點的標是否考慮了不同的因素權重；因素是否覆蓋全面、重點突出、權重適當；需量化因素的量化指標是否建立在同一基礎或者同一標准上；各因素評估的方法是否科學、標準是否得當等。考慮到城市軌道交通工程大部分標標的大、內容復雜，對投標人投標文件中需評審的因素及其量化的工作十分繁重，一般可由招標工作人員進行清標，即通過對投標文件客觀、公正地歸納，將與評標相關的各種因素整理對比，形成清標報告提交評標委員會使用，評標委員會依據投標文件參照清標報告，將主要精力放在評估因素上，有利於評判的完整性、系統性、准確性，也將大大提高工作效率。 五、 授標前澄清的靈活性 公開招標通過公告進行競爭邀請、投標一次性、按事先規定的方法和標准選擇中標人等特點，充分體現了公開、公正、公平，是促進競爭、節約費用、高效廉潔的采購方式。但應該承認，公開招標也在一定程度上限制了招標人的選擇權和裁量權。尤其在城市軌道交通工程中，存在大量技術復雜、需求特殊的招標，投標人無法一次性地在投標文件中滿足項目的實施條件。而現行法規又規定，在確定中標人之前，招標人不得與投標人就有關投標實質性內容進行談判。但如果在定標後與中標人進行合同談判，滿足項目實施條件的談判有時又很艱苦。在這種情況下，靈活運用授標前的澄清，是維護項目利益、招投標各方利益和體現公平公正的一種選擇。 《評標委員會和評標方法暫行規定》明確：中標人應能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准；使用國有資金投資或者國有融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。由此可見，只有滿足了招標文件中規定的各項綜合評價標準的排名第一的中標候選人才能成為中標人。 在城市軌道交通工程的招標中，復雜標排名第一的中標候選人往往在投標文件中無法全部滿足評價標准和實施條件，這時，招標人可安排授標前的澄清，通過與投標人的商討，要求投標人最大限度地滿足項目評標標准和實施條件，並將此作為是否授標的條件。實踐證明，這種辦法既符合招標法規的本質精神，又較好地解決了招標人評價標準的最優實現，維護了招標人合法合理的選擇權和裁量權。

Ⅶ 捐錢給中國青少年發展基金會有利於政府招標嗎

無關。基金會的錢不屬於財政資金。財政部門不會把這部分錢作為年度預算的額度。