進一步推進失業保險網上辦

❶ 關於進一步加強社會保險工作的信息

會保險基金被老百姓稱為「養命錢」、「保命錢」，其重要性不言而喻。隨著社會保障制度的加快建立和完善，社會保險基金的規模逐步擴大，進一步加強社會保險基金的監督管理，切實防範和化解基金管理風險，保障基金的安全與完整，是勞動和社會保障部門迫切需要研究和解決的問題。
一、社保基金監管的基本情況
社會保障基金主要由社會養老保險基金（企業職工養老保險、機關事業養老保險）、醫療保險基金、失業保險基金和工傷保險基金組成，去年底，各項基金累計結餘5823萬元。區勞動和社會保障局高度重視社保基金的安全運行，實行一把手負總責，分管領導抓落實的機制，基金監督工作實體化，建立健全了內部控制制度，在規范業務操作和加強財務方面做了大量有效的工作。每年對社保基金運行情況進行二次全面的自查，從自查的情況來看，各項社會保障基金運行基本平穩，基金征繳、基金存儲管理和基金支付正常，未發生基金安全問題，不存在「跑、冒、漏、滴」的現象。同時，為認真落實省、市社保基金「錢從銀行走，數在網上傳」的規定，進一步方便群眾繳納養老保險費，去年，區勞動和社會保障局積極與金融部門聯系，在全區各鎮、辦事處安裝社保刷卡繳費機，從去年6月份起全區農墾企業職工全部實現刷卡繳費，結束了該區養老保險繳納現金的歷史。內外兩方面嚴格控制，確保了社保基金安全運行。
盡管如此，社保基金的監管還存在一些問題，如人員不足，不能做到一事兩崗兩審，存在一人多崗現象；信息系統不完善，存在安全隱患等問題。
二、幾點建議
在此，就如何加強社保基金監督和管理，確保基金安全運行談膚淺的建議。
（一）健全和完善內控制度。在組織機構控制上，科學設置各業務部門的經辦崗位，明確各業務部門的工作職能、崗位職責、工作程序、工作標准、考核辦法及具體要求，進一步規范操作流程來相互制約；在業務運行控制上，通過對經辦職能機構業務流程、辦理內容及時限、經辦人員等信息的公開，以及一些常規業務規范操作，進一步提高政策法規和各項規章制度的執行力；在基金財務控制上，通過在依法進行基金財務管理和核算的基礎上，建立了嚴密的會計控制系統，建立了分工明確的崗位責任制，建立了合理的責任分離制度、賬務核對制度來實現基金財務控制，進一步保證社會保險基金的安全完整；在信息系統控制上，通過科學劃分使用許可權，確保數據安全，同時建立有效的信息反饋制度，注重網路使用安全管理，配備專職管理人員等方面來實現信息系統控制。
（二）加大基金的監督檢查力度。一是制定行政監督管理制度與流程，建立監督台帳，完善監督檔案，規范監督行為。二是對社保基金風險點防範實行動態管理，對查找出的基金風險點，重點進行監督防控。三是建立監督落實回訪機制，對監督過程中發現的問題，督促整改單位落實到位。四是建立社保基金風險預警機制。對發現的基金管理薄弱環節和漏洞及時提出預警，要求出險部門及時糾正錯誤，避免基金損失，防患於未然。
（三）加強基金支付環節監管。一是注重生存調查，規范養老金領取。為防止養老金冒領行為的發生,開展基本養老金領取資格的專項稽核工作，建立公安、社保人員信息比對制度，根據群眾舉報和區外退休人員生存調查，重點核查虛報、冒領基本養老金問題。二是重視醫療保險基金的審核，特別是加強對醫保基金使用的日常監控，注重整理掌握參保職工存在的違規苗頭。加強對定點醫療機構的檢查，對已發現的違規定點單位和參保人員建立重點監控制度，在對醫療費用普審的基礎上，篩選疑點費用，嚴把審核關。三是確保工傷基金支付准確。進一步規范工傷認定中申請、受理、調查核實、決定、送達等各個環節的手續，避免在認定上的失誤。
（四）加強社會保險基金管理、經辦機構能力建設。加強社會保險經辦機構基礎建設，加強基金管理幹部的教育和業務培訓，提高管理水平。對長期在基金管理崗位上的幹部定期輪崗交流，對不適合從事基金管理工作的幹部，不能安排在基金管理崗位上工作，已經在崗位的要及時調離。對調離的幹部，組織進行離任審計。

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❷ 如何發揮失業保險的促進就業功能

一)規范經辦流程，加強業務管理

規范經辦流程，是做好經辦服務工作的基礎和前提。省廳按照"科學合理、方便群眾、簡化手續、提高效能"的原則，於2003年制定了《湖南省失業保險經辦業務規程(試行)》，在經辦征繳、個人繳費記錄管理、待遇審核、待遇支付、財務管理和稽核監督等六個重點環節中實行"三規范，一統一"，即規范繳費基數、個人繳費記錄、失業保險金申領發放程序，統一失業保險業務用表。

(二)強化服務觀念，轉變工作作風

一是規范窗口服務。要求全省縣級以上失業保險經辦機構都要在勞動保障部門設立的公開辦事大廳，按統一標准開設失業保險對外服務窗口，並安排了解政策、熟悉業務、會操作電腦的工作人員在前台窗口服務。
目前，
已基本實現失業保險的申報、繳納、待遇支付、資金核算和信息查詢的"一站式"服務，同時可為失業人員提供求職登記、申領失業保險金、職業培訓、職業指導、職業介紹的"一條龍"服務，既規范了失業保險經辦服務工作，又促進了失業保險與就業服務的緊密結合。二是不斷提高經辦人員隊伍素質。省廳把提高經辦人員"五種能力"，即嚴格履行職責的能力、准確執行政策的能力、深入分析問題的能力、妥善處理矛盾的能力、主動當好參謀的能力，作為經辦人員服務能力建設的主要內容。特別注重加強經辦人員業務培訓，提高業務素質，進而為失業人員提供更優質的服務。

(三)健全失業保險制度，規范基礎管理

2001年，湖南省頒布了《湖南省實施<失業保險條例>辦法》，之後又相繼出台了《湖南省失業保險金申領發放辦法》、《湖南省失業保險調劑金管理暫行辦法》等10餘個配套文件，構建了湖南省較為完善的失業保險法規政策體系。省廳督促各級失業保險經辦機構建立了較為完整的內部財務管理制度，自覺接受審計、財政等部門監督，並形成了失業保險經辦機構定期與財政、銀行等部門的對帳制度。同時，積極與財政、審計等部門協調配合，在實施重要工作措施時，形成部門聯動，取得了好的效果。

近年來，每年都聯合省社保基金監督委員會等部門在全省開展失業保險基金檢查工作，促進了失業保險基金的規范管理。

(四)加強基礎建設，穩步推進失業保險管理信息化

從2002年起，省廳開始在全省范圍內推廣由省廳統一開發的失業保險業務軟體，進一步優化失業保險經辦流程，推進失業保險信息化建設。目前，全省已有112個經辦機構建立了失業保險信息系統，信息化管理普及率達到82．4％。今年省廳又對信息管理系統進行了升級。
目前，新軟體系統的研發測試工作已基本結束，下一步將選擇3個市進行試點後，再逐步向全省推廣應用，實現失業保險信息管理系統省市聯網和部省聯網，並為將失業保險前台服務延伸到街道社區和建立就業與失業保險信息共享的聯動機制奠定基礎。

(五)加大資金投入，充分發揮失業保險作用在確保下崗失業人員基本生活，促進其再就業方面，湖南省失業保險發揮了重要作用。從1998年8月至今年7月底，按照"三三制"原則，共向再就業服務中心調劑資金12．3億元，占失業保險基金總支出的40％。
同時，逐年加大對職業培訓和職業介紹的投入，2001年至今，用於職業培訓、職業介紹補貼支出共計2．6億元，幫助22萬名失業人員實現了再就業，失業人員重新就業比例連年保持在38％以上。

❸ 加強失業保險經辦機構

一)規范經辦流程，加強業務管理
規范經辦流程，是做好經辦服務工作的基礎和前提。省廳按照"科學合理、方便群眾、簡化手續、提高效能"的原則，於2003年制定了《湖南省失業保險經辦業務規程(試行)》，在經辦征繳、個人繳費記錄管理、待遇審核、待遇支付、財務管理和稽核監督等六個重點環節中實行"三規范，一統一"，即規范繳費基數、個人繳費記錄、失業保險金申領發放程序，統一失業保險業務用表。
(二)強化服務觀念，轉變工作作風
一是規范窗口服務。要求全省縣級以上失業保險經辦機構都要在勞動保障部門設立的公開辦事大廳，按統一標准開設失業保險對外服務窗口，並安排了解政策、熟悉業務、會操作電腦的工作人員在前台窗口服務。
目前，
已基本實現失業保險的申報、繳納、待遇支付、資金核算和信息查詢的"一站式"服務，同時可為失業人員提供求職登記、申領失業保險金、職業培訓、職業指導、職業介紹的"一條龍"服務，既規范了失業保險經辦服務工作，又促進了失業保險與就業服務的緊密結合。二是不斷提高經辦人員隊伍素質。省廳把提高經辦人員"五種能力"，即嚴格履行職責的能力、准確執行政策的能力、深入分析問題的能力、妥善處理矛盾的能力、主動當好參謀的能力，作為經辦人員服務能力建設的主要內容。特別注重加強經辦人員業務培訓，提高業務素質，進而為失業人員提供更優質的服務。
(三)健全失業保險制度，規范基礎管理
2001年，湖南省頒布了《湖南省實施<失業保險條例>辦法》，之後又相繼出台了《湖南省失業保險金申領發放辦法》、《湖南省失業保險調劑金管理暫行辦法》等10餘個配套文件，構建了湖南省較為完善的失業保險法規政策體系。省廳督促各級失業保險經辦機構建立了較為完整的內部財務管理制度，自覺接受審計、財政等部門監督，並形成了失業保險經辦機構定期與財政、銀行等部門的對帳制度。同時，積極與財政、審計等部門協調配合，在實施重要工作措施時，形成部門聯動，取得了好的效果。
近年來，每年都聯合省社保基金監督委員會等部門在全省開展失業保險基金檢查工作，促進了失業保險基金的規范管理。
(四)加強基礎建設，穩步推進失業保險管理信息化
從2002年起，省廳開始在全省范圍內推廣由省廳統一開發的失業保險業務軟體，進一步優化失業保險經辦流程，推進失業保險信息化建設。目前，全省已有112個經辦機構建立了失業保險信息系統，信息化管理普及率達到82．4％。今年省廳又對信息管理系統進行了升級。
目前，新軟體系統的研發測試工作已基本結束，下一步將選擇3個市進行試點後，再逐步向全省推廣應用，實現失業保險信息管理系統省市聯網和部省聯網，並為將失業保險前台服務延伸到街道社區和建立就業與失業保險信息共享的聯動機制奠定基礎。
(五)加大資金投入，充分發揮失業保險作用在確保下崗失業人員基本生活，促進其再就業方面，湖南省失業保險發揮了重要作用。從1998年8月至今年7月底，按照"三三制"原則，共向再就業服務中心調劑資金12．3億元，占失業保險基金總支出的40％。
同時，逐年加大對職業培訓和職業介紹的投入，2001年至今，用於職業培訓、職業介紹補貼支出共計2．6億元，幫助22萬名失業人員實現了再就業，失業人員重新就業比例連年保持在38％以上。

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❹ 湖南省醫療工傷生育保險參保單位網上服務管理系統

社會保險常識看看對你是否有用
一、什麼是社會保險?
答：社會保險是國家通過立法強制建立的，通過籌集各方資金或通過財政預算，對勞動者在遭遇生、老、病、死、傷殘等勞動風險，暫時或永久喪失勞動能力、或暫時失去工作從而失去工資收入或經營收入時，給予一定的物質幫助，以保障他們的基本生活，從而達到促進經濟發展和保持社會穩定的一種社會保障制度。
二、我市已建立的社會保險項目有哪些？
答：《中華人民共和國勞動法》規定，我國的社會保險項目主要包括：養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險，以及依附於上述保險項目的遺屬保險。目前，我市已建立的社會保險的險種有養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。
三、我市的社會保險費為什麼要移交地稅部門徵收？
答：根據國務院《社會保險征繳暫行條例》以及廈府辦發[2003]133號《關於社會保險登記、申報工作移交地方稅務部門辦理的通知》精神，社會保險費的征繳工作由地稅部門負責，形成「地稅徵收、社保使用、財政監督」的社會保險管理新模式。這一改革（1）可以從根本上保證社會保險費的收支兩條線，徹底解決社會保險費征繳部門交叉，職能重復的問題；（2）可以更好發揮地稅部門優勢，進一步提高社會保險覆蓋面和征繳率。（3）可以使勞動保障部門集中精力搞好社會保險待遇的審核、社會化發放、失業人員社會化管理服務工作，更好地為深化企業改革，促進經濟發展和維護社會穩定的大局服務。（4）可以進一步推進社會保險費的信息化管理水平，充分發揮征稅網路化的優勢，逐步實現網上辦理社會保險登記、申報，方便繳費人，同時通過與勞動保險部門、銀行、金庫聯網，實現信息共享。
四、我市地稅與勞動保障（社保）部門在社會保險費管理中的職責如何劃分？
答：根據市政府規定，地稅機關負責社會保險登記、申報、征繳、檢查；勞動保障（社保）部門負責社會保險費的記帳、待遇的審核和支付，以及核定政策性補繳、協保費、超齡養老保險費的金額。
五、繳費單位和個人為什麼必須按時足額繳納社會保險費？
答：繳費單位和個人按時足額繳納社會保險費是繳費單位和個人的一項法定義務，是社會保險法制化、嚴肅性的體現，也是社會保險待遇及時足額發放的必要前提。由於我國基本養老保險和基本醫療保險實行社會統籌和個人帳戶相結合的原則，單位繳費的一部分要劃入個人帳戶；失業人員領取失業保險待遇與本人的繳費年限掛鉤，如果繳費單位和繳費個人不能按時足額繳費，就會損害職工本人的社會保險權益，影響職工的合理流動。同時，根據《廈門市城鎮職工基本醫療保險規定》第三十三條規定：用人單位不按規定繳納基本醫療保險費，社會保險經辦機構從次月起暫停該單位在職參保人員享受社會統籌醫療基金支付醫療費用的待遇，暫停期間所發生的本屬社會統籌醫療基金支付的醫療費用由用人單位承擔。

社會保險費相關政策
六、行政事業單位應以何種計費依據、費率為在職人員申報社會保險費？
答：1、行政事業單位的類別不同，參保人員的個人身份不同，其參加的險種，申報的計費依據、費率均不相同。詳見《行政事業單位應繳社會保險費費率、費基表》（附後）。
2、各行政事業單位中納入市財政統發工資工作人員的所有應繳社會保險費，包括養老保險費、醫療保險費、失業保險費，由市財政統發工資時一並代扣代繳。對該類人員，地稅機關只辦理參保人員的增減員手續，採集參保人員的基本檔案信息，該人員的繳費基數、費率和應繳費額由市財政支付中心核定並統一扣繳。
七、本市人員繳納社會保險費的繳費基數是什麼？
答：本市人員繳納社會保險費的繳費基數為本市人員個人上年度月平均工資。上年度月平均工資低於全市上年度職工月平均工資60%的按60%，超過300%的按300%為繳費基數。職工個人上年度月平均工資無法計算的，以上年度全市職工月平均工資為繳費基數。繳費基數一年一定，用人單位向地稅部門申報職工繳費基數後，在一個社保年度內，不論參保職工是否更換工作崗位，繳費基數不發生變化。
八、職工上年度月平均工資如何計算？
答：職工上年度月平均工資為職工上年度工資總額的月平均數。職工工資統計口徑應嚴格按照1990年1月1日國家統計局發布的《關於工資總額組成的規定》計算，工資總額由計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼（出差補貼、誤餐補貼、獨生子女補貼除外）、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等六個部分組成。
九、社會保險年度如何確定？
答：每年7月1日至次年6月30日為一個社會保險年度（如2003年社保年度是指2003年7月1日-2004年6月30日）。
十、單位未在規定的時間內為職工辦理參保手續的，如何補繳社保費？
答：參保單位未在規定時間內為職工辦理參保手續的，應當從錄用或勞動合同簽訂之月起按月補繳社保費並按規定加收滯納金，徵收規則為：
1、參保單位在錄用或合同簽訂的當月及次月，辦理增員手續的，需從錄用或合同簽訂當月起補繳社保費，不加收滯納金。
2、參保單位在錄用或合同簽訂的第三個月，辦理增員手續的，需從錄用或合同簽訂當月起補繳社保費，並從應繳費款的次月1日起至辦理增員手續之日止按日加收千分之二滯納金。

社會保險登記申報
十一、單位如何辦理社會保險登記？
答：1、繳費人應當自依照法律、行政法規的規定成為繳費義務人之日起30日內向主管地方稅務機關申請辦理社會保險登記。
2、需辦理稅務登記的單位，社保登記與稅務登記一同辦理。已辦理稅務登記但尚未辦理社保登記的單位，應及時到地稅機關補辦社保登記。不需辦理稅務登記的單位，可單獨辦理社會保險登記。
3、地稅機關辦理稅務登記的各辦稅服務廳登記窗口同時受理社會保險登記業務，具體為：
①島內單位到湖濱北路70號稅保大樓3樓地方稅務局辦稅服務廳辦理。
②島外單位到單位注冊地址所在區的地稅辦稅服務廳辦理。
4、單位辦理社會保險登記應提供的資料為：
①已辦理或同時辦理稅務登記的單位：填寫報送《社會保險信息補充表（適用於需辦理稅務登記的單位）》（一式三份）。
②不需辦理稅務登記的單位：填寫報送《社會保險費數據採集表》（一式三份）、《社會保險信息補充表（適用於不需辦理稅務登記的單位）》（一式三份），組織機構統一代碼復印件1份，機關事業單位需提供成立批文復印件1份。
5、單位可採用上門或上網兩種方式向地稅機關申請辦理社保登記。地稅機關審核通過後，單位在地稅機關受理的5個工作日後持《地方稅務/社保登記申請受理單》到登記窗口領取《社會保險登記證》。
十二、單位如何辦理社會保險變更登記？
答：1、參保單位應當自有關機關批准、宣布變更之日起30日內到地稅辦稅服務廳登記窗口辦理社會保險變更登記。
2、單位辦理社會保險變更登記應提供的資料為：
（1）已辦理稅務登記的參保單位，在申請辦理稅務登記變更時一並辦理社保登記變更，填寫報送《地方稅務登記/社保登記變更表》（一式三份），只需提供稅務登記變更所需資料。
（2）不需辦理稅務登記的參保單位，填寫報送《社保登記變更表》（一式三份），並根據變更項目的不同，提供如下證明資料：
①名稱、營業范圍變更，應提供變更後的營業執照有效復印件1份。
②地址變更，應提供變更後的營業執照有效復印件1份；營業場所的產權證明或房屋租賃合同復印件1份（未辦理產權證明的可提供購房合同；借用或贈予須提供產權證明及協議證明等）。
③負責人變更，應提供負責人身份證復印件1份。
3、單位可採用上門或上網兩種方式向地稅機關申請辦理社保登記變更。辦稅服務廳登記窗口對參保單位填報的表單、資料審核通過後，予以辦理社保登記變更。對涉及變更社會保險登記證內容，需換發新證的，參保單位在受理的5個工作日後持《社會保險變更登記受理單》到登記窗口領取變更後的《社會保險登記證》。
十三、參保單位如何辦理社會保險注銷登記？
答：1、單位繳費人發生解散、破產、撤銷、合並以及其他情形，依法終止社會保險繳費義務時，可以向主管地稅機關申請辦理注銷社會保險登記。
2、按照規定不需要在工商行政管理機關辦理注銷登記的單位繳費人，應當自有關機關批准或宣布終止之日起30日內，向主管地稅機關申請辦理注銷社會保險登記。
3、單位繳費人在辦理注銷社會保險登記前應先履行如下義務：
（1）結清應繳納的社會保險費、滯納金、罰款；
（2）及時辦理單位參保人員減員手續。
4、單位繳費人在辦理注銷社會保險登記前應提供的資料為：
（1）有稅務登記的單位繳費人，社保登記注銷應與稅務登記注銷同時申請辦理，填寫《注銷地方稅務登記（社保登記）申請審批表》（一式二份），提供稅務登記注銷所需資料。
（2）沒有稅務登記的單位繳費人，填寫報送《注銷社會保險登記申請審批表》（一式二份），並附送以下資料：
①部門或審批機關的批准文件；
②董事會、職代會的決議；
③清算組織負責清理債權、債務文件；
④其他有關證明文件。
5、地稅機關審核通過後，辦理單位社會保險登記注銷手續。
十四、行政事業單位應如何辦理職工參保手續？
答：1、參保單位錄用職員，應依法到稅收管征局辦稅服務廳辦理新增人員投保手續。投保職員應為在國家規定的勞動年齡內（男不超過60周歲，女幹部不超過55周歲，女工人不超過50周歲），與參保單位依法建立勞動關系的勞動者。
2、單位辦理新增人員投保手續應提供的資料為：
（1）單位辦理已持有醫療IC卡職工的社會保險投保手續應提供：①廈門市社會保險參保人員增加情況申報表》（一式三份）。②《介紹信》（人事局的公務員介紹信或組織部的介紹信或人事局的畢業分配報到證原件或復印件）。③市編辦（組織部）、市人事局審核後的《行政事業單位增加減少審核表》（市財政統發人員要提供）。
（2）其他情況應提供下列證明資料：①參保單位為外來管理、技術人員按本市戶口繳納社保費的，需提供加蓋單位公章的管理、技術人員聘任文書復印件。②參保單位為超過勞動年齡的職工投保的，需提供經勞動部門審核後的《參保個人繼續繳費申請審批表》；
3、參保單位在新增人員投保業務被受理後的5個工作日後，應攜帶未辦理醫療IC卡職工個人近期1寸免冠彩照及黑白照片各一張及員工的身份證復印件到社保經辦機構辦理醫療IC卡的製作。
地稅部門受理新增人員投保業務的時間為：每月的6日-25日。
十五、單位如何辦理參保職工減員手續？
答：1、單位與參保人員解除勞動關系，或單位參保人員退休、死亡的，應及時到地稅管征局辦稅服務廳辦理參保人員減員手續。
2、單位辦理職工減員手續應提供的資料為：《廈門市社會保險參保人員減少情況申報表》（一式三份）；市編辦（組織部）、市人事局審核後的《行政事業單位增加減少審核表》（市財政統發人員要提供）。辦理死亡減退的，還需提供死亡證明復印件。
地稅部門受理參保職工減員手續的時間為：每月的6日-25日。
十六、單位如何辦理參保職工外來轉本市（繳費基數變更）手續？
答：1、單位參保職工繳費身份發生變更的：外來員工轉為本市戶籍（含藍印戶口）員工以及外來管理、技術人員按本市戶籍員工繳費，應及時到地稅管征局辦稅服務廳辦理參保人員繳費基數變更手續。
2、單位辦理職工繳費基數變更手續應提供的資料為：①《廈門市社會保險參保人員繳費信息變更申報表》（一式三份），②外來員工取得我市城鎮戶口或藍印戶口應提供：戶口簿原件及復印件。③外來管理、技術人員按本市繳納應提供：加蓋單位公章的管理、技術人員聘任文書復印件。
地稅部門受理參保職工繳費基數變更手續的時間為：每月的6日-25日。
十七、行政事業單位應如何辦理納入市財政統發工資工作人員的增減員申報手續？
答：1、行政事業單位統發人員在社保年度內發生增加、減少、死亡等變更時，所在單位應憑市編辦（組織部）、市人事局審核後的《行政事業單位增加減少審核表》向地方稅務機關辦理增減員手續，經地方稅務機關確認後，憑《審核表》到市財政局辦理代扣代繳變更手續。地方稅務機關只辦理人員的增減，不採集人員的繳費信息。
2、市財政支付中心審核統發人員應繳社保費的金額，並在每月12日之前向地方稅務機關提供代扣代繳的用人單位及其工作人員應繳社會保險費的明細情況。
3、市財政支付中心傳遞的參保人員與稅務機關信息系統中參保人員不符的，稅務機關以支付中心的人員為准進行核對更正。
十八、單位如何辦理參保職工年度繳費基數申報？
答：1、單位應根據參保職工的上年度月平均工資，於每年的5月至6月（具體時間見地稅通告）向地稅機關申報本單位參保職工下一社保年度的社會保險繳費基數。
2、納入市財政工資統發的機關事業單位，其工資統發人員的年度申報向市財政支付中心統一申報，其他編制人員的年度申報由所在機關事業單位向所屬地稅機關申報。
3、單位應在規定的時間內到地稅管征局辦稅服務廳領取《參保單位**年度社會保險費申報表》。領取方式可分為：
（1）網上查詢下載：參保單位可直接上地稅網站查詢下載《參保單位**年度社會保險費申報表》。
（2）電子數據領取：參保單位可直接向辦稅服務廳人員拷貝《參保單位**年度社會保險費申報表》。
（3）紙質表格領取：參保單位可到辦稅服務廳列印領取紙質《參保單位**年度社會保險費申報表》。
3、單位發現《參保單位**年度社會保險費申報表ND01》中參保人員信息、參保人數與實際情況不符的，應先向辦稅服務廳核實更正，確認無誤後，可通過地稅網站或上門在規定的時限內向辦稅服務廳如實申報。
4.在年度申報期間，單位新增人員的，按是否已辦理年度申報進行處理：對已辦理年度申報的單位，新增人員的年度申報，在辦理單位增員時一並申報；對尚未辦理年度申報的單位，應在進行年度申報時對新增人員一並申報。
5、單位不按規定辦理年度申報的，其參保人員的社會保險繳費基數以上一社保年度繳費基數的110%確定。
社會保險費的徵收繳納
十九、單位應如何申報繳納每月應繳的社保費？
答：1、單位在申報繳納每月應繳社保費前，可上門或上網查詢核對本月《參保單位社會保險費繳費對帳單》、《參保單位社會保險費補（預）繳對帳單》、《參保單位社會保險費繳費明細表》。
2、單位對本月的應繳金額及參保人數、人員身份核實無誤的，應在每月的6-20日按對帳單核定的徵收數，申報繳納社會保險費。對徵收數據有異議的，應在申報期內及時到所屬辦稅服務廳核對糾正，再按核實後的金額進行申報。
3、電子申報單位可通過地稅網站申報當月應繳的社會保險費。非電子申報單位應填寫《社會保險費申報表》（一式三份）到管征局辦稅服務廳申報當月應繳的社會保險費。
4、原在社保經辦機構採用「對公托收」方式申報的行政事業單位無需辦理社保繳費申報，地稅部門每月從原委託扣費賬戶直接扣費。
地稅部門受理社保費繳費申報時間：每月6日-20日。
二十、繳費單位未按規定期限繳納社會保險費的如何處理？
答：1、由地稅機關責令限期繳納，在限期內繳納的，按日加收利息。加收期間從應繳費款的次月1日至申報繳費之日。
2、逾期仍不繳納的，從應繳費款的次月1日起至繳費申報之日止，按日加收千分之二的滯納金。
二十一、社會保險費可否減免？
答：根據《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令259號）第十二條規定，社會保險費不得減免。

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❺ 失業保險金怎麼在手機上領

失業保險金怎麼在手機上領記者今天（3月31日）從省人社廳了解到，從4月1日起，全省所有領取失業保險金的人員都可以在手機上進行申領，以方便其在疫情防控期間按時享受失業保險待遇。

省人社廳大力推進失業保險金「暢通領、安全辦」工作，將省、市、縣三級共142個經辦機構全部開通網上申領，我省參保的失業人員可通過「湖南智慧人社」APP線上申領失業保險金。

湖南省失業保險金網上申領步驟：

一是下載「湖南智慧人社」APP，並實名注冊登錄；

二是點擊社保服務→待遇查詢→失業保險金申領，閱讀溫馨提示後，點擊下一步進入申領頁面；

三是選擇失業保險參保地→失業保險金申領；

四是符合條件的領金人員仔細閱讀失業保險金申領告知書後，點擊確定填寫申領登記信息。

通過以上4步，便可在手機上完成失業保險金申領了。申領過程中的「身份證號」「姓名」「性別」「參保單位名稱」「失業登記地點及時間」「失業原因」等信息為系統自動提取數據，無需申請人填寫。申請人只需填寫手機號碼、失業保險金發放賬戶、緊急聯系人姓名與電話三項內容即可完成申請。

據了解，省人社廳近年來重點推行「互聯網+失業保險」經辦服務，除了實現網上申領待遇，還大幅精簡證明材料，精簡了年度繳費基數申報、人員異動、待遇申領3項業務中的10項證明材料。全面取消領取失業保險金人員按月現場簽到手續，推行憑身份證「一證即辦」申領失業保險金。同時開展穩崗返還網上辦理通道，用人單位可通過「人社通」網上服務平台辦理穩崗返還等業務。改變穩崗返還申領周期由過去一年集中申報一次改為不設定集中申報期，全年都可通過線上辦理。截至3月25日，全省共發放穩崗返還資金5.96億元，惠及企業1.4萬家、職工139.14萬人。

❻ 誰有遼寧國發2001 8號文件的內容

一、 切實加強對兩個確保工作的領導

兩個確保是黨的「三個代表」思想的具體體現，是各級政府重要的工作。各級政府都要以高度的政治責任感，切實加強對兩個確保工作的領導，做到年年保、月月保。各地要繼續把兩個確保工作責任落到主要領導直接負責。要把兩個確保列入政府的重要議事日程，第一把手要定期聽取匯報，認真研究和解決工作中的困難和問題。當前，在認真落實三條保障線，切實搞好兩個確保工作的同時，各地要按照國家和自治區的安排，加快社會保障制度改革步伐，加大擴面征繳和社會化發放工作力度，認真做好財政支出結構調整工作，為盡快建立統一、完善、規范的社會保障體系，從根本上解決兩個確保問題創造條件。上級政府對下級政府的兩個確保工作要加強督辦，作為考核其政績的重要內容之一。要重視做好兩個確保的宣傳工作，發揮輿論的引導和監督作用，督促企業領導認真履行社會保險繳費義務。各地要對今年兩個確保的情況進行一次全面檢查，發現有漏發、少發的，要立即補發。今後，對因工作不力發生新的拖欠的地州市，要在自治區范圍內予以通報，並追究當地政府領導的責任。

二、建立穩定的籌資機制，保證兩個確保的資金及時到位

資金及時到位是實現兩個確保的關鍵。各地要通過加強擴面征繳和調整財政支出結構等辦法，建立穩定的籌資機制，確保資金及時到位，為實現兩個確保奠定物質基礎。

社會保險基金是兩個確保的主要資金來源，各地一定要加強基金征繳工作，做到應收盡收。要完善自治區基本養老、失業保險調劑金制度，從今年起各地應按月將調劑金全額上解自治區社會保險經辦機構。對當期發放確有困難的地區，由自治區給予調劑。自治區養老保險調劑金的使用要與擴面征繳、社會化發放和兩個確保的工作實績相掛鉤。對未達到工作要求的，要酌情扣減調劑金數額或不予調劑，缺口由當地政府負責。要通過加強失業保險金特別是事業單位和非公有制經濟組織失業保險金的征繳，為「三三制」籌資原則中社會籌資部分提供足夠的資金。

各地要切實調整財政支出結構，提高財政預算中社會保障性支出的比例。各級財政超收的部分除用於法定支出外，主要用於充實社會保障資金，使今年財政支出中用於社會保障性支出的比例較去年有明顯的增加。凡資金安排留有缺口的，應繼續調整支出結構加以補充。對中央財政轉移支付的社會保障資金，要專款專用，堅決杜絕截留、挪用、抵扣等錯誤做法，違者要從嚴處理。

要按規定嚴格控制社會保障資金的開支范圍和標准，切實執行退休條件，嚴禁違反規定辦理退休審批。對違規審批的要堅決清退。對不符合退休審批程序的，社會保險經辦機構有權拒絕發放養老金。對離退休人員的生存情況要定期核實，防止冒領養老金。要繼續對基本養老金支付項目和標准進行清理，凡屬國有和自治區規定的統籌項目和標准內的養老金，必須保證足額發放；統籌項目之外的，由企業根據效益情況自行確定。對虛報冒領養老金或下崗職工基本生活保障費的單位和個人，要嚴肅查處，觸犯刑律的，要移送司法機關處理。

二、 進一步擴大社會保險覆蓋范圍，加強社會保險費征繳工作

加強擴面征繳工作，是搞好兩個確保的重要舉措。各地要按照各項保險的覆蓋要求，將國有企業、外商投資企業、港澳台商投資企業、集體企業、城鎮私營企業、個體工商戶及事業單位，全部納入社會保險覆蓋范圍，年底要基本實現養老、失業保險全覆蓋。

各地要對集體企業參保情況進行一次認真地調查核實，對其中未參加社會保險且停產多年的企業，不再納入養老、失業保險覆蓋范圍，其退休人員和下崗職工，直接納入城鎮居民最低生活保障范圍，按規定享受最低生活保障待遇。生產經營正常，尚未參加社會保險統籌的，應盡快納入社會保險統籌中來。企業參保前已退休人員在國家沒有新的規定之前，其退休人員可直接納入城鎮居民最低生活保障范圍。

要高度重視對非公有制經濟組織的擴面征繳工作，把它作為今年擴面工作的重點來抓，務求取得新的突破。對鄉鎮企業，已經參加社會統籌的不退保，要繼續參加；沒有參保，如企業經營場所在城鎮的，其從業者屬城鎮戶口的職工應參加社會保險統籌。對轉制和破產兼並企業的職工，社會保險經辦機構要及時為其接續社會保險關系。對破產企業職工和與原單位解除勞動關系的職工，其重新就業後由用人單位和個人按規定繼續繳納社會保險費。

凡參加社會保險的單位和職工要按規定及時足額繳納社會保險費。各級社會保險經辦機構要強化基金征繳力度，加強對企業職工人數、工資總額、退休人數、退休費支出的稽核工作，防止瞞報少繳和虛報冒領。對拒絕稽核、不提供有關資料的要依法處理。社會保險費不能減免，對不按時繳費的企業要嚴格執行滯納金制度。對不繳費的企業實行最低工資標准。要加大對企業欠費的清繳力度，務求盡快收回。企業也要制定補繳計劃。對有能力補繳而拒不補繳的，應向人民法院申請強制執行。

各級勞動保障部門要把兩個確保擺在自己工作的首位，全力以赴做好工作。政府各有關部門都要把兩個確保作為自己份內的工作來抓。經貿、城建等部門要把督促本系統所屬企業參加社會保險和繳費作為今年的重點工作之一，並列入考核企業領導班子的主要條件。對不參保、不繳費企業的法定代表人和總會計師，不準晉級、評先進，不予兌現年終獎金。工商行政管理部門要加強對企業，特別是私營企業和個體工商戶參加社會保險，按時繳費的督查工作，對不參保、不繳費的，暫停辦理年檢或驗照手續；計劃、財政部門不批准其購買控購設備；外事部門不批准其領導人出國考察；工會不批准其領導人參與勞動模範評選；新聞單位要給予曝光；銀行要對其應繳費用實行強行劃撥；審計部門要對其進行認真審計，嚴肅處理。

四、積極推進社會化發放，為建立獨立於企事業單位之外的社會保險體系創造條件

實行養老金社會化發放，是確保養老金按時足額發放的有效手段,是實現離退休人員社會化管理的必要條件。各地各行業要堅定不移地推進養老金社會化發放，按照國家和自治區確定的目標，務於今年9月底以前實現養老金全額繳撥及由銀行、郵局代發或由社會保險經辦機構直接發放。要嚴格實行社會保險基金收支兩條線管理。基金收入戶的社會保險基金要按時劃入財政專戶，保證專款專用；中央財政轉移支付的社會保障資金也要通過社會保險基金支出戶下撥。自治區勞動保障廳要積極創造條件，逐步將原中央行業統籌單位全部納入自治區直接經辦的范圍，並加強督促檢查工作，以確保國家和自治區確定的社會化發放目標如期實現。

五、確保國有企業下崗職工基本生活，加快建立市場導向的就業機制。確保下崗職工基本生活，加快建立市場導向的就業機制，是保證國有企業改革目標順利實現的重要環節。各地要堅持按照「三三制」籌資原則，保證資金及時到位和下崗職工基本生活費按時發放。對困難企業保證自籌和社會籌集不足的部分，經勞動保障部門和財政部門審核後，由財政部門予以保證。

要加強對就業和再就業工作的領導，緊緊抓住西部大開發的有利時機，充分利用新疆的資源優勢，進一步拓寬就業門路，把開發農業、發展三產，尤其是農牧業經營開發和社區服務作為安置下崗職工、失業人員就業的主渠道。要認真貫徹新黨發[1999]23號文件精神，切實把資金、信貸、稅收、經營場等項再就業優惠政策落到實處。要加快勞動力市場建設，加強再就業培訓，加大宣傳力度，積極創造就業條件，努力轉變擇業觀念，促使下崗職工和失業人員盡快實現再就業。各級財政要積極安排資金，為勞動力市場建設及下崗職工再就業培訓和重新就業提供必要的資金支持。

要妥善處理下崗職工勞動關系，對實現再就業的下崗職工，要搞好勞動合同簽訂和社會保險關系接續工作。對協議期滿仍未實現再就業的下崗職工，要指導企業按規定及時與其終止或解除勞動關系，並按規定享受失業保障。失業保險到期仍未實現再就業的，由民政部門按規定提供最低生活保障。

同時各級政府要通過社區切實做好未曾就業人員的調查摸底。對無就業人員社會要建立檔案，對社區大齡青年要創造條件優先安置就業。

六、進一步完善城市居民最低生活保障制度，做好三條保障線的銜接工作。城市居民最低生活保障制度是有中國特色的社會保障制度的重要組成部分，它在社會保障體系建設中佔有重要的地位。各地要充分發揮城市居民最低生活保障制度在保障基本生活、維護社會穩定方面的作用，嚴格按《城市居民最低生活保障條例》規定，做好保障對象的審核工作，將符合條件的城市困難居民全部納入保障范圍，盡快實現全覆蓋。各級民政、勞動保障部門要加強工作協調，建立正常的工作信息溝通渠道，准確掌握下崗職工、退休人員和困難群體的生活狀況，切實做好基本養老保險、下崗職工基本生活保障和失業保險與最低生活保障的銜接工作。對生活困難的下崗職工和退休人員提出的申請，各級民政部門要及時審核提出意見，並按規定標准發放生活保障金，嚴禁以下崗職工和退休人員屬某些企業為由而將其拒之於最低生活保障的大門之外。各級財政部門要將城市居民最低生活保障所需資金全部納入年度支出預算，並按時足額撥付到位。

七、加強基礎工作，努力轉變作風，不斷提高管理水平和工作效率。加強基礎工作，努力轉變作風是做好兩個確保工作的關鍵所在。各級勞動保障、民政部門和社會保險經辦機構都要加強基礎性建設工作。要重視幹部隊伍建設，積極開展對幹部的政策和業務培訓，不斷提高他們的業務素質。要加快信息系統建設，配備必要的軟硬體設備，盡快建立健全參保職工、離退休人員、下崗職工、失業人員和城市居民最低生活保障對象的資料庫，從根本上解決底數不清、數據不實的問題，努力提高管理水平和工作效率。各級政府部門對開展社會保障工作所需的幹部培訓費、信息系統建設費要給予必要的支持，對必需的人員經費、業務經費要納入支出預算，給予切實的保證。各級勞動保障、民政部門和社會保險經辦機構要切實轉變工作作風，經常深入基層，調查研究，注意傾聽下崗職工、離退休人員和困難群體的意見，幫助他們解決再就業或生活上的一些實際問題。對群眾反映的突出困難和問題，要認真研究解決，並及時向上級有關部門報告。要堅持公開、公正、公平的原則，按規定及時向群眾公布保障對象管理和資金的發放情況，自覺接受社會監督。

各地都要按照國務院8號文件和本通知要求，認真做好兩個確保的各項具體工作，並於7月底以前將本地工作情況書面報告自治區人民政府。