置換債券資金列入預算調整方案

1. 現在房貸利率是多少 置換債券資金的使用效果有待提高

若在招行辦理貸款，貸款利率需要結合您申請的業務品種、信用狀況、擔保方式等因素進行綜合的定價，需經辦網點審批後才能確定。若您目前是想了解貸款基準利率信息，請您打開以下網址（http://www.cmbchina.com/CmbWebPubInfo/CDRate.aspx?chnl=cdrate）了解一下。
各地政策不同，若當地有招行，建議聯系貸款客戶經理確認。

2. 債券置換資金是什麼意思

就是政府以前有債務，目前還未償還的，就是這個政府的存量債務；然後政府再已政府的名義發債，將募集到的資金用來償還即將到期的存量債務，這個叫政府債券置換存量債務。

3. 國家債券屬於財政性資金嗎

屬於。
1_ 財政部在全國人大或其常委會審批的地方政府舉借債務的規模內，根據客觀因素測算分地區新增一般債券和置換一般債券規模，報國務院批准後下達各省級財政部門。
2_ 對《2015年政府收支分類科目》相關內容進行修改，增設或調整有關一般公共預算收支分類科目，完整反映地方政府一般債券的收入、安排支出、還本付息、發行費用、轉貸等情況。

4. 地方債務置換來了 銀行想怎麼做

「考慮到地方政府定向債券發行即將啟動，我們正在評估其所帶來的影響。」某大行相關負責人5月26日向記者表示。
日前，經國務院批准，財政部、人民銀行、銀監會聯合下發了《關於2015年採用定向承銷方式發行地方政府債券有關事宜的通知》（以下簡稱「102號文」），規定對於擬發行置換債券的到期債務中的銀行貸款，由地方政府向原債權人（即有貸款到期的銀行）定向發行債券，其他債券仍採取公開發行的方式。
5月18日，江蘇省完成今年首次地方債公開發行。對此，一些銀行人士判斷，定向債券發行預計也將很快啟動。「首批地方債發行規模應僅為2015年銀行平台貸款到期的一部分，因此在債務置換過程中，銀行與地方財政及同業間存在博弈。」有業內人士表示。
102號文帶來哪些變化
「與此前相比，102號文帶來的變化有很多，我們也在逐條分析中。」上述大行負責人說，最大的改變莫過於地方債發行的方式。
從102號文來看，地方債發行方式由此前的公開發行轉變為公開和定向發行相結合的方式。對此，財政部明確表示，對於存量債務中2015年到期需要償還置換的部分，發行方式採取地方政府向原債權人定向發行的模式。其中，對於到期債務中的銀行貸款，由地方政府向原債權人（即有貸款到期的銀行）定向發行債券；對於到期債務中的非銀行貸款，經地方政府與原債權人協商同意，也可以通過定向發行債券的方式進行償還。
「定向發行債券並不涉及資金的實際劃付，僅為『置換』。」相關業內人士向記者表示。定向發行地方債用以償還銀行到期貸款，確實不涉及資金的劃付。這也得到一些銀行機構的證實。
對此，財政部的解釋是，在定向債券成功招標發行後，將由地方財政廳、原債務人以及承銷團成員簽訂三方核銷協議，核銷銀行的原貸款債權，並結清利息，該過程可能不涉及實際資金劃付。
記者從相關渠道了解到，目前部分銀行已在研究銀行間債券市場質押業務。某業內人士透露，相關機構已經發布債務質押交易細則，這也為銀行開展這項業務提供了可能。
根據相關規定，地方政府定向債券可作為中央及地方國庫現金定存招標的質押券，同時也可作為央行進行PSL（補充抵押貸款）等操作的質押券，並可根據相關約定在交易所進行回購業務。但定向債暫不可通過銀行間市場及交易所市場交易，但可在商業銀行櫃台買賣。
銀行如何應對
「首批置換數額有限，我們必須制定本行的置換方案，以便爭取到更有利的政策。」某大行相關負責人說。
據了解，在國家對地方政府債務進行甄別認定的同時，一些銀行機構也啟動了「甄別」工作。「我們的側重點在於梳理本行地方平台貸款納入政府預算的情況。」上述負責人說，各地債務情況不同，由地方政府主導的置換債務細則或許也存在差異，所以需要加強與地方財政部門的溝通工作。
「從地區來看，隨著城鎮化步伐的加快，此前地方政府債務的產生多集中在地縣一級。」山東某地政府部門工作人員表示。而記者也了解到，從地方政府角度來看，由於置換的債務多涉及省、市、縣及以下，因此，債務置換處理細節存在一定復雜性，這也使得銀行在對債權債務的確認上存在難度。某大行相關負責人就表示，解決這一問題，只能密切跟進各地政府債務置換的進度。
同為到期平台貸款，銀行的置換意願也有不同。對於部分平台貸款，銀行並不急於置換。「我們希望優先置換風險較大的貸款，而對於部分能帶來收益的優質貸款則希望可以延遲置換。」內蒙古某地銀行負責人說。
業內人士則認為，銀行置換意願的不同，將使其與地方財政部門存在博弈，另外也會導致各銀行之間出現業務競爭。考慮到首批置換的規模有限，也會在一定程度上加劇這種競爭。
需要注意的是，根據2013年6月底審計署公布的《全國政府性債務審計結果》，在地方政府負有償還責任的債務當中，信託融資、BT（建設—移交）等形式融資佔比超過10%，其中也涉及部分銀行資金。某業內人士表示，部分銀行理財資金正是通過上述途徑進入地方政府主導的項目。那麼這部分資金是否也在置換范圍內？一些銀行業人士表示，不管是否在置換的范圍內，銀行都應做好相應的准備。

5. 解決地方政府債務風險的措施有哪些

解決地方政府債務風險的措施如下：

1、國有企業和地方政府債務的界限。貫徹執行中央政府對地方政府融資平台轉型的要求，嚴格區分地方國有企業和地方政府債務的界限，適度允許地方國有企業發生違約，以便加強對投資者的教育；

2、財政部一直監測地方政府債務風險情況。當前地方政府債務管理存在的問題包括：地方政府償債能力總體有所下降，局部地區債務風險有所上升；地方政府違法或變相舉債擔保仍有發生；不規范的PPP模式等。對這些問題，有關部門正在督促地方和相關金融機構採取措施加以解決；

3、引入長期資金提供者。地方政府債券及地方基礎設施項目可引入成熟的、風險偏好穩定的機構投資者和個人投資者，尤其是要引入長期資金提供者；

4、設立政府性融資擔保基金。中央可鼓勵地方政府出資設立政府性融資擔保機構，或政府性融資擔保基金，或地方產業發展基金，充分利用資本市場為地方政府基礎設施項目建設提供充足的資金，更好地支撐地區經濟可持續發展；

5、適度加大國債和地方政府債券發行規模，是政府依法規范加杠桿的重要舉措，可以避免全社會債務收縮對經濟造成負面影響。隨著全社會的杠桿水平逐步下降，政府的杠桿也可以逐步釋放。

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建立健全債務風險預警和應急處置機制，將風險評估和預警結果通報有關部門和各省級政府，督促高風險地區多渠道籌集資金化解債務風險。

將地方政府債務納入預算管理。財政部印發一般債券和專項債券預算管理辦法，調整政府收支分類科目，在2016年全國預算草案中全面反映地方政府債務情況，指導地方分別在2016年預算草案和預算調整方案中反映政府債務情況，主動接受各級人大監督；

我國地方政府債務風險總體可控。以國際通用的債務率(債務余額/綜合財力)指標衡量，2015年地方政府債務率為89.2%，低於國際通行警戒值。

需要注意的是，與發生債務危機的國家不同，我國地方政府債務形成了大量與債務相對應的優質資產作為償債保障，加上未來一段時期內我國經濟將保持中高速增長，也為債務償還提供了根本保障。

6. 事業單位接收到財政置換債務資金該怎樣做會計分錄

收到財政部門的撥款
借：銀行存款
貸：財政補助收入
如果是上級單位撥付的非財政撥款，則是
借：銀行存款
貸：上級補助收入
但是現在基本都是國庫集中支付，很少直接把款項撥付到單位的戶頭了，
如果是這種情況，一般是使用時通過國庫支付系統申請支付到需要支付的廠商去，屬於直接支付：
借：事業支出
貸：財政補助收入
如果是通過申請採用授權支付方式：
借：零餘額賬戶用款額度
貸：財政補助收入

7. 什麼是債券置換

債券置換就是政府發行新債券換回前國家債券持有者手中的即將到期的老債券，新債券期限更長，收益更高。

8. 《新預演算法》修改的主要內容是什麼

《新預演算法》修改的主要內容：新預演算法對地方政府債務管理作出明確規定。地方政府發行債券，舉債規模必須由國務院報請全國人大或全國人大常委會批准。新預演算法規定，經國務院批準的省、自治區、直轄市預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內，通過發行地方政府債券以舉借債務的方式籌措。

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認真貫徹實施新預演算法

法律的生命在於實施，法律的權威也在於實施。「天下之事，不難於立法，而難於法之必行」，如果有了新預演算法而實施不力，那麼法立得再好也會打折扣的，依法行政、依法理財就會成為一句空話。認真貫徹實施新預演算法是我國財政經濟工作的一項重要任務，當前應著重做好以下工作：

1、做好新預演算法的學習宣傳工作

要認真學習、全面理解新預演算法，准確掌握新預演算法的精神、原則和各項具體規定，增強預演算法治意識，自覺把新預演算法的各項規定作為從事預算管理活動的行為准則，嚴格依法辦事，嚴肅財經紀律，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

各級財政部門在學好用好新預演算法的同時，還要大力做好新預演算法的宣傳普及工作，把該法作為「六五」普法的重要內容，除專門組織新預演算法培訓外，其他業務培訓中也要安排這方面的內容。財政部在「六五」普法驗收中要把各地貫徹執行新預演算法的情況作為重要考核內容。

同時，各地要採取各種方式廣泛宣傳新預演算法，讓社會公眾了解掌握預演算法律知識，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

2、做好新預演算法實施的立法配套工作

新預演算法的制定和實施正處於我國全面深化改革時期，對一些符合改革發展方向但一時還難以具體規定的問題僅做了一些原則性規定。我國是一個大國，各地預算管理所面臨的環境和條件不同，預算管理的水平差別也較大。

因此，本著從實際出發、統一性與靈活性相結合的原則，中央層面還需要按照新預演算法確定的原則及授權，抓緊修訂預演算法實施條例，研究制定財政轉移支付、財政資金支付、政府債務管理、政府綜合財務報告等方面的規章制度。地方層面還可以制定有關預算審查監督的決定或者地方性法規。

總之，加快形成一套較完善的現代預算制度，增強新預演算法的可操作性、可執行性，為依法理財奠定堅實的制度基礎。

3、做好新預演算法實施與深化財稅改革的協調推進工作

這次新預演算法的制定和實施具有承前啟後的重要作用，它認真總結並繼承了改革開放以來特別是1994年分稅制財政體制改革以來，我國預算管理實踐的經驗，同時也明確了今後預算管理活動的方向，為深化預算制度改革預留了空間。

在貫徹實施新預演算法的同時，我們要做好各項財稅改革具體方案與新預演算法的銜接工作，做好新預演算法配套制度建設與財稅改革具體方案的銜接工作，相互協調，同步推進，堅持用制度引領和推進改革，在改革中不斷完善制度。

9. 預算調整方案和預算執行情況報告有什麼區別

一個是需要進行調整的預算方案。一個是向上級報告預算已在進行中的進展及狀況。希望我的解答能幫到你