項目國債資金自2011年
A. 國債專項資金的撥付程序
國債專項資金撥款按現行基本建設預算內資金的撥付程序撥付，轉貸地方的國債資金，按財政部《國債轉貸地方政府管理辦法》的規定撥付。具體程序是：
（一）省級財政總預算在國有商業銀行開立一個轉貸資金專戶。財政部根據轉貸協議和下達的轉貸計劃，將轉貸資金分批撥付到各省開設的轉貸資金專戶。
（二）省級財政部門根據財政部下達的轉貸資金使用計劃，將轉貸資金及時、足額撥付到項目實施單位、項目主管部門或下級財政部門。
（三）項目主管部門和下級財政部門要及時將收到的國債轉貸資金撥付到建設單位。
B. 什麼是國債資金
國債資金是指1998年以來，中央政府為實施經濟宏觀調控的需要，通過增發長期建設國債籌措的主要用於基礎設施建設等方面的財政專項資金。國家發展改革委社會發展司對外公布，1998年以來，國家共安排國債資金480多億元，加強教育、衛生、文化、旅遊等社會事業基礎設施建設。投入力度之強，覆蓋范圍之廣，取得突破之大，實現效益之好，前所未有。480多億元國債資金中，約240億元被投入用於教育薄弱環節，完善國民教育體系。
1999年起，為確保高校擴招工作平穩順利地進行，國家利用國債資金支持高校加強教學、實驗和學生生活基礎設施建設。截至目前，已累計安排國債投資85億元(擴招61.9億、一省一校13億、在京公寓10億)，有力支持了高等教育擴大培養規模。
2001年以來，國家先後組織實施了"農村中小學危房改造工程"、"農村中小學現代遠程教育工程"、"兩基攻堅農村寄宿制學校建設工程"等三大農村義務教育建設工程，中央專項資金投入合計將達到240多億元，其中安排國債資金約120億元。
與此同時，國債資金強力支持西部地區教育發展。1999年以來，國家累計投入西部地區教育國債110餘億元，占同期教育國債安排的46%。
加強公共衛生設施建設，提高民族健康素質，是國債資金安排的第二個重點領域。
國家一方面大力加強了血站建設。2001年，為控制艾滋病等疾病經血液傳播的途徑，保證臨床用血的安全，國家啟動了以中西部地區為重點的血站建設項目，共安排投資12.5億元(中西部10.1億元)，地方配套10億元，建設和改造血站、血液中心319個，西部縣級血庫141個。截止到2003年底，項目已全部建成並投入使用。
一方面，加強了疾病預防控制體系建設。2002—2003年，為加強疾病控制和應對突發公共衛生事件，中央和地方共安排資金116億元，其中中央安排國債資金29.2億元(中西部28.6億元)，啟動了以中西部地區為主的省地縣三級疾病預防控制機構建設。2004年年底，絕大多數項目建成投入使用。
加強突發公共衛生事件醫療救治體系建設。2003年，黨中央、國務院總結防治非典的工作和經驗，從促進經濟社會協調發展的全局出發，做出了加強公共衛生體系，加快突發公共衛生事件醫療救治體系建設的重大決策。
還有一個重要方面，就是加強了突發公共衛生事件醫療救治體系建設。2003年非典過後，國家啟動了突發公共衛生醫療救治體系建設。此次規劃的建設重點是改造中西部省、市、縣三級傳染病醫院和緊急救援中心。項目總投資114億元，其中中央國債安排57億元，2003安排國債資金30.5億元(中西部29.9億元)，2004年安排27億元(中西部24.5億元)，共支持2306個項目建設。
大力改善旅遊基礎設施條件，豐富人民生活，是國債投入的第三個重點領域。
2000年開始，國家安排國債資金加強旅遊基礎設施建設，重點支持資源品位較高、發展潛力較大、所依託的主要交通干線建設已基本完成的國家級或省級旅遊景區的項目。主要投向包括直接為旅遊景區配套的旅遊道路、垃圾污水處理設施、供水供電設施，以及景區廁所、停車場、遊客中心等配套基礎設施建設、自然環境和文化遺產保護設施等。近年來，共累計投入67.2億元國債資金，先後共安排項目600多個，遍布全國31個省、自治區、市的250多個重點旅遊景區。
除了以上三個主要方面，社會事業國債資金對解決農村廣播電視和加強城市社區服務設施給予了必要投入。
1998年時，全國尚有1.5億人聽不到廣播、看不到電視。為此，國家適時實施了廣播電視"村村通"工程，各級政府投入建設資金17.6億元，國家共安排國債資金和中央預算內投資7.2億元，至2003年底解決了全國11.7萬個已通電行政村、7000萬農民收聽收看廣播電視問題，基本實現了"村村通"目標。同時，2003年，國家安排了5億元社區服務設施建設國債資金進行試點，待項目全部建成後，可以覆蓋服務人口5300萬，新增就業崗位28.7萬個。
國家發展改革委社會發展司表示，政府投入是發展公益性社會事業的重要保障條件，近年來國債資金的政治經濟社會效益已充分顯現出來。然而，解決經濟社會一條腿長、一條腿短，以及不斷改善公共社會事業供給和布局結構的問題，將是一項長期而艱巨的重要任務。隨著國家積極財政政策完成階段性重要使命和國債投資逐漸淡出，繼續保持社會事業投入力度，需要各級政府從提高執政能力、構建社會主義和諧社會的高度，堅決履行公共服務和社會管理的職能，切實調整公共財政結構，大幅度增加社會事業建設投入，保證社會事業持續快速健康發展。
C. 國債專項資金的介紹
國債專項資金，是指1998年以來，中央政府為了擴大內需、拉動經濟增長，通過增發國債專項用於加大基礎設施建設等方面投入的資金。國債專項資金分為兩類：一類列入中央預算支出，用於中央建設和補助地方項目建設；一類轉貸給地方政府和中央部門，用於地方和中央部項目建設，由地方政府和中央部門還本付息，不列入中央預算，也不作財政赤字處理。
D. 國債項目與政府投資項目有何區別
記賬式國債是指不需印製券面及憑證，而是利用賬戶通過電腦系統完成國債發行、交易及兌付的全過程。記賬式國債可以記名、掛失，安全性較好，而且發行成本低，發行時間短，發行效率較高，交易手續簡便。
憑證式國債和記賬式國債在我國幾乎是同時誕生，它以填具「國債收款憑證」（憑證上記載購買人姓名、發行利率、購買金額等內容）的形式記錄債權。
儲蓄國債是指偏重儲蓄性質的一種債券品種，即是指面向個人投資者發行的、電子方式記賬的、不可流通的記賬式國債，以吸收個人儲蓄資金為目的，滿足長期儲蓄性投資需求。儲蓄國債的票息較為市場化。若提前兌付要扣除一定利息。投資者要想購買儲蓄國債主要通過試點的櫃台網點，享受稅收優惠。儲蓄國債可行使多種債權權利。如可申請質押貸款、贈與轉讓、繼承、掛失、作為資產證明等。
E. 試述償還國債的資金來源主要有哪幾種
1、國債償還的方式
（1）分期逐步償還法。即對一種國債規定幾個還本期，直到國債到期時，本金全部償清。
（2）抽簽輪次償還法。即通過定期按國債號碼抽簽對號以確定償還一定比例國債，直到償還期結束，全部國債皆中簽償清時為止。
（3）到期一次償還法。即實行在國債到期日按票面額一次全部償清。
（4）市場購銷償還法。即從證券市場上買回國債，以至期滿時，該種國債已全部被政府所持有。
以新替舊償還法。即通過發行新國債來兌換到期的舊國債。
2、國債償還的資金來源
（1）通過預算列支。政府將每年的國債償還數額作為財政支出的一個項目列入當年支出預算，由正常的財政收入保證國債的償還。
（2）動用財政盈餘。在預算執行結果有盈餘時，動用這種盈餘來償付當年到期國債的本息。
（3）設立償債基金。政府預算設置專項基金用於償還國債，每年從財政收入中撥付專款設立基金，專門用於償還國債。
（4）借新債還舊債。政府通過發行新債券，作為還舊債的資金來源。實質是債務期限的延長。
F. 建設單位如何應對國債項目財務審計
建設單位如何應對國債項目財務審計：一、國債專項資金納入政府預算內基本建設資金管理范圍。市屬各單位、各區縣財政局和項目實施單位要按照國務院確定的用途和基本建設管理程序安排使用國債專項資金，並按照北京市財政局《關於轉發財政部〈基本建設財務管理若干規定〉的通知》（京財建〔1998〕894號）、《關於印發北京市利用國債轉貸資金管理辦法的通知》（京財建〔1998〕1084號）和《關於印發北京市國債轉貸資金還款管理辦法的通知》（京財建〔1998〕1085號）等文件規定，切實加強基本建設項目財政財務管理和監督，努力提高資金使用效益。二、按規定及時足額將國債專項資金撥付到項目建設單位。為確保國債專項資金及時發揮效益，市財政局根據年度投資計劃和基本建設支出預算，將資金分批撥付到有關主管部門或區縣財政局；有關主管部門或區縣財政局應立即將資金撥付到項目建設單位。嚴禁滯留、擠占和挪用國債專項資金。為便於了解和掌握國債轉貸資金項目的資金使用計劃，各區縣財政局、各有關部門要認真填列《國債轉貸資金分年度使用計劃表》（附後），於1998年12月20日前報送市財政局。三、確保配套資金及時足額到位。各主管部門和區縣財政局要切實加強資金來源管理，督促項目概算中其它來源的資金及時足額到位。其它各種來源的資金，特別是銀行貸款和自籌資金的到位進度不得低於國債資金到位的比例。配套資金不落實或長期不能到位的，財政部門有權緩撥或停撥國債專項資金。四、切實加強國債專項資金使用項目的財務管理。國債專項資金必須做到專款專用，按規定的標准開支。經批準的新建項目，財政部門要主動參與審查項目概算，參與項目工程招投標工作；要由財政部門或財政部門委託的社會中介機構審查工程預算、結算，作為辦理工程款撥付和結算的依據；要按規定搞好項目的年度財務決算；項目竣工要按規定搞好竣工驗收和竣工財務決算審查；各級財政部門要協調項目的主管部門切實開展和搞好建設項目後評估工作。五、切實加強國債專項資金的監督管理。各級財政部門要對國債專項資金的使用和管理進行經常性的監督、檢查，充分了解和掌握有關項目前期准備情況、專項資金下達情況和項目完成情況，不允許擅自挪用國債專項資金，不允許用國債專項資金置換其它已投入的資金，不允許隨意擴大工程規模、拖延工期、留下資金缺口。對違規、違紀，擠占、截留、挪用國債專項資金，或工作失職造成資金損失浪費的，要追究有關領導人和當事人的責任，情節嚴重構成犯罪的要追究刑事責任。六、統籌規劃，確保按期歸還國債轉貸資金。各區縣財政部門及用自有資金還款的項目要根據本地區、本部門的狀況，認真做好國債轉貸資金的還款規劃，按照與北京市財政局簽定的借款協議確定的貸款數額、貸款期限、貸款利率，認真測算各項還款來源，定出切合實際的分年度還款計劃，確保按期歸還國債轉貸資金。各區縣財政部門、各項目主管部門要按年度填報《國債轉貸資金還款計劃表》（附後），於每年12月31日前報送市財政局。七、及時准確反饋國債專項資金的使用信息。項目建設單位要定期向上級主管部門和同級財政部門反饋有關情況。並按季度填列《國債專項資金匯總分析表》和《國債專項資金項目分析表》（附後），於每季終了三日內報市財政局，同時著重反映下列情況：1.本地區、本部門申請國債專項資金總額； 2.使用國債專項資金的項目情況；3.國債專項資金到位情況；4.使用專項資金項目的配套資金來源及到位情況；5.項目工程進展情況；6.項目的財務及管理情況；7.國債專項資金使用中存在的問題；8.建議。八、認真做好國債專項資金項目的投資效益分析。各項目主管部門要就國債專項資金對推動本行業或本地區經濟增長的作用和效果做認真、科學的分析，每季度提交一份分析報告。分析報告要選擇一些項目，進行典型解剖，要對國債專項資金的財務管理情況進行分析。
G. 國債資金林如何驗收
第一條 為加強國債項目管理，保證建設資金合理、安全使用，提高投資效益，確保工程質量，根據國家有關法律法規，結合自治區實際，指定本辦法。
第二條 本辦法所稱國債項目是指使用中央財政預算內國債資金和地方國債轉貸資金建設的工程項目。
第三條 國債項目實行政府統一領導，有關部門協調配合、分工負責的管理體制。
各級政府對國債項目實行統一領導，成立國債項目建設工作領導小組，並建立國債項目管理協調會議制度，根據國債項目資金使用、工程質量、項目進展等情況，協調有關部門，及時研究解決項目實施過程中出現的問題。
各級計劃部門按照國家規定項目審批許可權，對基本建設項目履行審批和申報職能，負責項目前期工作、初步設計審批、投資計劃下達和計劃執行情況監管。以及重大項目的中後期評價。
各級財政部門對國債資金實行「三專一封閉」管理，按照計劃部門下達的投資計劃，負責國債資金撥付與監督，並指導財政財務管理。
各行業行政主管部門按照項目隸屬關系，根據國債項目管理工作有關規定，按照計劃部門批準的可行性研究報告及實施方案組織初步設計，負責項目實施及本行業國債項目管理與監督。
項目法人對項目策劃、資金籌措、建設實施、工程質量、生產經營、債務償還、資產保值增值等全過程負總責，依照國家有關規定對國債項目建設資金、建設工期、工程質量、生產安全等方面進行嚴格管理，並定期向同級計劃、財政、審計和行業主管部門報送項目進展情況。
第四條 國債項目必須嚴格履行基本建設程序（包括項目建議書、可行性研究報告、初步實際、開工報告和竣工驗收等工作）各地區、各部門和項目實施單位不得簡化項目建設程序。
西部開發優惠政策有特殊規定以及國家和自治區另有規定的項目，從其規定。
第五條 申報項目可行性研究報告時，須同時提出項目法人組建方案和建設項目勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料采購等方面的招標方案。招標方案應當對以擬招標范圍（全部招標或部分招標）、招標方式（公開招標或邀請招標）以及招標組織形式（委託招標或自行招標）作出說明；經營性項目還須落實項目資本金，並就資本金籌措情況（包括出資方、出資方式、資本金來源及數額、資本金認繳進度等內容）作出說明，並附出資方承諾文件；以實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資的，還須附具備相應資質等級的資產評估機構出具的資產評估證明資料。
第六條 項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件必須按照國家規定內容，達到規定工作深度，並對項目在技術上是否可行、經濟上是否合理進行科學分析和論證。前期工作達不到規定要求和工作深度、未經具備相應資質等級的咨詢機構評估論證的項目，不得審批。各級項目審批部門在批准項目可行性研究報告時，應依據法律法規設定許可權，對項目建設單位擬訂招標范圍、招標方式、招標組織形式等內容提出核准或不予核準的意見。
第七條 項目一經批准，必須嚴格按照批復內容及相關要求進行建設，不得擅自改變項目建設內容、擴大或縮小建設規模、拖延建設工期和超概算，確需變更的，須經審批單位核准。項目建設單位在招標活動中改變項目審批部門核準的招標范圍、方式、組織形式等，事先須向原審批部門重新辦理核准手續。
第八條 除軍事工程等特殊情況外，均應要按照政企分開的原則組成項目法人，實行項目法人責任制。
項目法人負責組織項目勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料采購招標投標和各類合同簽定工作。其中，項目法人具備招標能力的，可自行辦理招標事宜，並向有關行政監督部門備案；不具備招標能力的，須委託招標代理機構進行招標。任何單位和個人不得干預項目法人的具體招標投標活動，不得以任何方式為其指定招標代理機構。
第九條 建設項目勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料采購，均應按照《中華人民共和國招標投標法》、《內蒙古自治區實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》有關規定進行公開招標。達到下列標准之一的，必須進行招標：
（一） 施工單項合同估價在100萬元人民幣以上的；
（二） 重要設備、材料等貨物采購，單項合同估算價在80萬元人民幣以上的；
（三） 勘察、設計、監理等單項合同估算價在20萬元人民幣以上的；
（四） 單項合同估算價低於（一）、（二）、（三）款標准，但總投資額在1000萬元人民幣以上的。
特殊情況，國家和自治區確定的重點項目且不適宜公開招標的，須經國家發展計劃委員會或自治區人民政府批准後，可進行邀請招標，但邀請招標單位不得少於三家。
第十條 建設工程勘察設計、組織施工、設備材料采購、工程監理，必須嚴格按照《中華人民共和國合同法》訂立規范合同。合同應明確質量要求、履約擔保和違約責任。
第十一條 建設項目的施工，必須由具備相應資格條件的監理單位進行監理。監理單位必須足額配置具備相應資格條件的監理人員。監理人員應按照規定作業程序進行監督檢查，切實發揮監理工作對工程投資、進度和質量的控制的作用。
第十二條 負責項目工程質量的地區行政領導、行業主管部門領導、項目法人，勘察、設計、施工、監理等參建單位的法定代表人，應按照各自職責對經手工程質量負終身責任。
第十三條 項目建成並經試運營後，應按照批准設計文件和其它有關資料，由建設項目法人及時編制竣工決算，並組織設計、施工、監理等單位進行初步驗收。各級財政部門應強化對項目竣工財務決算的審查批復，督促建設單位及時辦理竣工驗收財務決算。竣工決算未經審計部門審計，不得作為竣工驗收和移交依據。初步驗收合格的，由自治區計劃部門或其委託機構組織有關單位進行竣工驗收，驗收人員簽字負責。項目驗收合格後，方可交付使用。
第十四條 所有建設項目均應按照《中華人民共和國檔案法》有關規定，建立健全從項目籌劃到竣工驗收各環節的項目檔案。項目檔案中主要包括立項過程、可行性研究報告、初步設計、施工圖紙、招標投標、施工許可等與項目有關的報批文件、資料、財務帳目和勘察、設計、施工、監理合同及監理日誌。
第十五條 各級財政部門和建設單位應嚴格執行國債專項資金管理相關制度，認真落實國債專項資金「三專一封閉」制度，在國有商業銀行開設「國債專項資金用戶」，單獨建帳，單獨核算。撥款和收款過程中，應分清資金來源、款項性質，作到專人、專戶、專帳、封閉運行，確保建設資金及時、足額到位和有效使用。
第十六條 項目建設單位和施工單位應嚴格按照《中華人民共和國會計法》和國家有關基本建設財務管理、會計核算制度規定，設立專門、規范的基本建設財務項目，加強日常財務管理和會計核算，按照批准建設內容使用資金。
第十七條 國債項目的監督檢查實行定期和經常性檢查相結合的方式進行。定期檢查由各級人民政府統一組織有關部門進行集中檢查。經常性檢查有各盟市、自治區有關部門結合業務工作自行安排。
監督檢查主要包括基本建設程序、項目建設制度執行（項目法人責任制、招投標制、合同制、監理制）、資金撥付、配套資金落實、工程質量、建設進度、財務管理等方面內容。
第十八條 各級計劃、財政、審計、檢察以及行業行政主管部門應按照職責分工，加強對國債項目的監督檢查，及時掌握建設資金到位、使用和工程建設進展情況。檢查中發現的問題，應責令整改，並對整改落實情況進行跟蹤復查；整改後仍達不到要求的，計劃部門停止下達投資計劃，財政部停止撥付建設資金，直至停止項目建設；資金已撥付完畢的項目或項目已建成的，計劃部門可相應扣減項目所在地區下一年度基本建設投資，直至停止其它項目審批。
第十九條 建立國債資金項目進展情況月報制度，每月10日前將國債項目資金到位及完成情況、工程進度、存在問題等逐級報自治區計劃部門。自治區直屬項目，由項目建設單位報主管部門，主管部門匯總後報自治區計劃部門；盟市、旗縣項目，由項目建設單位報所屬地區計劃部門，逐級匯總後報自治區計劃部門。
第二十條 各級人民政府、有關部門以及與項目建設相關人員，應嚴格按照本辦法規定履行職責。對違反本辦法，性質惡劣、情節嚴重的違紀問題，通報批評，並對負有直接責任的主管人員和其他責任人員給予行政處分；構成犯罪的，追究刑事責任。
望採納
H. 項目資金來源分為哪幾類
項目資金：是指在投資項目總資本中，由投資者認繳的出資額。投資者可按其出資的比例依法享有所有者權益，也可轉讓其出資，但不得以任何方式抽回，對投資項目來說是廢債務性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務。作為計算資本金基數的總投資，指的是項目和固定資產投資（建設投資和建設期利息之和）與鋪底流動資金（流動資金的30%）之和。
是指在投資項目總資本中，由投資者認繳的出資額。投資者可按其出資的比例依法享有所有者權益，也可轉讓其出資，但不得以任何方式抽回，對投資項目來說是非債務性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務。
是指在投資項目總資本中，由投資者認繳的出資額。投資者可按其出資的比例依法享有所有者權益，也可轉讓其出資，但不得以任何方式抽回，對投資項目來說是非債務性資金，項目法人不承擔這部分資金的任何利息和債務。
來源：
財政預算投資。由國家預算安排的、並列人年度基本建設計劃的建設項目投資為財政預算投資，也稱為國家投資
自籌資金投資。自籌資金是指各地區、各部門、各單位按照財政制度提留、管理和自行分配用於固定資產再生產的資金
銀行貸款投資。銀行利用信貸資金發放基本建設貸款是建設項目投資資金的重要組成部分。
I. 中央國債資金支持項目范圍，取得後成本謝謝！
交通,能源,基礎設施等有的是無償的有的好似投資所以只要能得到就可以了,其它的不用