地方債務置換債券資金使用辦法

❶ 如何看待地方政府債券置換存量債務中存在的問題

 ①政策實施需多方協商一致，工作推進存在一定難度。置換債券政策實施，需要地方財政部門、存量債務債權人、債務人、有關主管部門等多方進行協商，推進有難度。
  
  ②置換債券額度超當年到期債務，超額置換較難推進。
  
  ③置換程序較復雜，部分債權人存在抵觸情緒。置換債務必須由地方政府與債權人談判並簽訂合同後，再根據合同金額轉貸相應置換債資金。該置換程序不僅增加了地方政府與債權人的談判成本，而且影響到置換協議的及時簽訂,導致到期債務無法正常置換。
  
  ④置換債券分類發行使用管理與債務統計存在差異。
  
  ⑤增地方政府債券資金有限，項目建設資金保障困難。部分地方政府債券僅能滿足少部分項目的資金需求，仍有相當部分項目因資金缺口而進展緩慢。

❷ 地方政府債券置換存量債務是什麼意思——白話解釋

一、債券置換是債券持有人作出決定賣出一個或多個目前所持有的債券，以交換其他被認為是相同或類似的市場價值的債券的一種規避風險的手段。債務置換大約在同一時間購買和銷售，有效迅速地使用舊債券換得一套新的債券。也是政府為解決財政危機使用的一種延長國債到期支付時間的方法。新債券期限更長，收益更高。二、影響債券置換的原因如下幾點：在一種債務到期時間之前置換極有可能出現償還違約的債卷是債務置換行為較為常見的動機之一。換得的債券低於預期的執行額度，甚至可能出現虧損出售。絕大多數情況下，所換得的新債券無法達到之前較為相等的價值，所以不會對預計利潤為保底而設立強制解除措施，參考資料：

❸ 什麼是債券置換

債券置換就是政府發行新債券換回前國家債券持有者手中的即將到期的老債券，新債券期限更長，收益更高。

❹ 地方債的債務置換

每年背負近2萬億債務利息，在土地財政難以為繼和財政收入有限的現實窘境下，地方政府終於迎來喘息的機會。3月11日，財政部副部長朱光耀表示，今年國務院明確批准置換地方存量債務的額度為1萬億元。
所謂置換地方存量債務，就是在財政部甄別存量債務基礎上，把原來政府融資平台的負債轉換成為地方政府債券。同時將理財產品等期限短、利率高的債務，置換成低利率、長期限的銀行貸款。通俗而言，就是創造一種長期、低利率的金融產品替換掉短期、高利率的債務。
債務置換主要考慮兩方面原因：一是土地財政和財政收入雙放緩，43號文剝離城投融資功能且新融資券種和新融資模式（PPP）尚不成熟，防範地方債務資金鏈斷裂的系統性風險；二是拉長債務久期，降低地方債務融資成本，防範流動性風險：美國市政債久期在10-15年之間，中國地方政府債務久期多為3年左右，存量債務置換可緩釋地方再融資壓力。
債務置換的方式主要有兩種：
第一種是由銀行購買，是地方政府和商業銀行正常契約行為。比如商業銀行A直接動用超儲購買用於置換商業銀行B對城投貸款的債券。對整體商業銀行來說，表現為超儲不變，僅資產結構改變，由高息短期貸款變為低息長期的債券。
第二種是引入央行，央行通過PSL或再貸款給商業銀行A（或政策性銀行）去購買用於置換商業銀行B對城投貸款的債券，有點類似QE，並且可以繞過《中國人民銀行法》29條的限制。對整體商業銀行來說，表現為超儲增多（央行資產規模擴大的部分），資產結構也發生改變，由高息短期貸款變為低息長期債券。

❺ 公開債券置換具體是怎樣置換的

公募可交換債發行及上市審核程序發生了哪些變化？
小公募可交換債屬於僅面向合格投資者公開發行公司債券范疇，根據《管理辦法》的規定，其發行及上市申請由交易所進行預審核，證監會以交易所的預審核意見為基礎履行簡易行政許可核准程序。預審核環節，交易所內部工作時間總計不超過20個工作日，具體流程可參見我所《公司債券上市預審核工作流程》。對於債券信用評級達到AAA且選擇同時面向公眾投資者和合格投資者發行的大公募可交換債，仍需提交證監會核准，適用證監會《公開發行公司債券審核工作流程》，審核環節主要有受理、審核、反饋、行政許可決議和期後事項。

❻ 置換債券能根本解決地方政府債務問題嗎

債務 就是你應償付的資產（包括物資和資金）。債券 是一種有價證券，是社會各類經濟主體為籌措資金而向債券投資者出具的，並且承諾按一定利率定期支付利息和到期償還本金的債券債務憑證。債務抵押債券就是有一系列抵押品作擔保的債券 來抵押你的債務

❼ 地方債怎麼完成未到期企業債的置換工作

目前,地方融資平台貸款占銀行貸款的比重為12%—13%;未來,銀行資金將逐步抽離出來,投向中小企業和個人經國務院批准,財政部日前下達了1萬億元地方政府債券置換存量債務額度,允許地方政府對今年到期的部分存量債務,通過發行地方政府債券來置換短期、高息的銀行貸款等債務。不良貸款風險釋放,銀行股重拾漲勢不少地方政府的債務,是前些年通過融資平台從銀行貸款的。到期後如果貸款還不上,銀行的不良貸款風險就會增加。債務置換在一定程度上降低了地方債違約的風險,打消了人們的擔憂。只是債務形式變化,不會增加今年財政赤字「債券置換只是債務形式變化,不增加債務余額,因此,不會增加今年財政赤字。」財政部有關負責人表示,以一定規模的政府債券置換部分債務,有利於保障在建項目融資和資金鏈不斷裂,處理好化解債務與穩增長的關系,還有利於優化債務結構,降低利息負擔,緩解部分地方支出壓力,也為地方騰出一部分資金用於加大其他支出創造了條件。地方政府舉債只能發行債券,銀行將失去政府這一「大客戶」新預演算法規定,地方政府舉借債務應通過發行政府債券的方式。而在原法律框架下,地方政府可以通過銀行貸款等方式為保障性住房、公路、水利等舉債。

❽ 地方債置換是怎麼一回事

這只是3萬億元置換計劃的一部分。有的外媒認為，這只是拖延問題。還有西方分析認為，這並未大幅減少地方債務，而且沒有緩解中國非金融機構債務的問題，那類債務規模龐大，是更大的危險。地方債務置換可以糾正此前過高的地方債務利率，中國政府可以抑制這類債務總量增長。
債務置換換將降低銀行不良資產，為緩解嚴峻的系統性金融風險開辟新路。無論實踐中採用商業銀行購買還是央行購買的形式，對於整個銀行業的積極意義在於通過將信用風險較高的高息短期貸款置換為低息長期債券，鎖定了銀行中長期安全收益，降低了實際和潛在有毒資產，從而一定程度抑制銀行近期不良貸款率的飆升、改善銀行股估值預期。
這將成為銀行股引爆的直接催化劑。
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