債券資金重點績效評價

① 預算執行監督的重點是什麼

1.審查和批准決算

決算是對年度預算執行情況最終的、全面的反映，也是一年來國民經濟和社會發展計劃執行結果在財政收支上的集中反映。按照預演算法的規定，中央決算和地方各級政府決算的審批權在本級人大常委會。常委會對決算的審查和批准，實質上是對年度預算執行情況的最終結果進行監督。

監督法第十五條規定，國務院應當在每年六月，將前一年度的中央決算草案提請全國人大常委會審查和批准。縣級以上地方各級人民政府應當在每年六月至九月期間，將前一年度的本級決算草案提請本級人大常委會審查和批准。決算草案應當按照本級人民代表大會批準的預算所列科目編制，按預算數、調整數或者變更數以及實際執行數分別列出，並作出說明。全國人大常委會《關於加強中央預算審查監督的決定》還規定，中央決算草案應在全國人大常委會舉行會議審查和批準的一個月前，提交財政經濟委員會，由財政經濟委員會結合審計工作報告進行初步審查。

編制決算草案，必須符合法律、行政法規，做到收支數額准確、內容完整、報送及時。人大常委會審批決算的基本目的就是保證預算收支的真實、准確、完整，為以後的預算收支管理提供可靠的基礎。

常委會舉行會議時，由人大財經委提出關於前一年度決算的審查報告。主要內容是：(1)總的評價，提出是否批准政府決算草案的建議；(2)預算執行中存在的主要問題；(3)做好財政預算工作的建議。財經委的審查報告，與政府決算和有關報告一道，由常委會組成人員進行審議。常委會最後作出的相關決議，一般是對財經委的審查報告表示同意，決定批准政府決算，並提出若干要求。

2.聽取和審議半年度預算執行情況報告

監督法第十六條規定，國務院和縣級以上地方人民監政府應當在每年六月至九月期間，向本級人大常委會報告本年度上一階段本級預算的執行情況。按照工作慣例，一般是在政府提出上一年度決算草案及決算報告的同時報告本年度前一階段本級預算的執行情況。而上一年度預算執行情況的報告，一般是與當年預算草案及預算報告一道由政府提出，按照憲法的有關規定，一並由人民代表大會審查和批准。

聽取和審議半年度預算執行情況報告的工作程序和步驟一般是：(1)前期調研。財經委和預算工委在報告之前的一段時間里，向政府財政、稅務、海關等有關部門了解情況，取得資料，聽取意見。有時還召開座談會，邀請有關單位和專家參加，分析研究經濟社會發展特別是預算收支面臨的形勢和問題。在調研的基礎上，形成若干簡報和背景材料，為常委會審議提供必要的參考。(2)聽取和審議報告。常委會舉行全體會議，聽取政府財政部門負責人受政府委託所作的半年度預算執行情況報告；常委會採取分組會議的形式，必要時也可以採取聯組會議的形式，審議這一報告。常委會審議報告時，有關部門和工作機構應當派熟悉情況的工作人員到會，聽取意見，並根據常委會組成人員的要求說明情況、回答問題。(3)常委會組成人員審議報告的發言，由工作機構的人員如實記錄，送發言人校核後編發簡報；審議中的重要動態和審議意見，編印專報，報常委會領導。常委會組成人員對報告的審議意見，交由政府研究處理；政府應當將研究處理情況及時書面報告常委會。

根據監督法第二十條第二款的規定，常委會聽取的預算執行情況報告及審議意見，人民政府對審議意見的研究處理情況或者執行決議情況的報告，向本級人民代表大會代表通報並向社會公布。

3.審查和批准預算調整方案

預算調整是指經全國人民代表大會批準的中央預算和經地方各級人民代表大會批準的本級預算，在執行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準的收支平衡的預算的總支出超過總收入，或者使原批準的預算中舉借債務的數額增加的部分變更。各級政府對於必須進行的預算調整，應當編制預算調整方案。預算調整方案的審批權在本級人大常委會。未經批准，不得調整預算，不得作出任何使原批準的收支平衡的預算的總支出超過總收入或者使原批準的預算中舉借債務的數額增加的決定。

監督法第十七條對預算調整及相關問題作出了如下規定：(1)預算經人民代表大會批准後，在執行過程中需要作部分調整的，國務院和縣級以上地方人民政府應當將調整方案提請本級人大常委會審查和批准。(2)嚴格控制不同預算科目之間的資金調整。預算安排的農業、教育、科技、文化、衛生、社會保障等資金需要調減的，國務院和縣級以上地方人民政府應當提請本級人大常委會審查和批准。(3)國務院和縣級以上地方人民政府有關主管部門應當在本級人大常委會舉行會議審查和批准預算調整方案的一個月前，將預算調整初步方案提交本級人大財政經濟委員會進行初步審查，或者送交常委會有關工作機構徵求意見。

政府財政部門應當及時向人大財經委和常委會預算工委通報預算調整的有關情況。對預算調整進行監督的有關工作程序和步驟，與上述審批決算、半年度預算執行情況報告的有關工作程序和步驟基本相同，監督的重點主要是調整的必要性和方案的可行性。

參考資料： 《監督法》

② 在國有資本金績效評價指標體系中反映償債能力情況的基本指標有

在國有資本金績效評價指標體系中反映償債能力情況的基本指標有（本金自助）。
供參考。

③ 國庫支付中心、財政績效評價（投資評審）中心、政府債務（政府與社會資本合作）管理中心哪個最閑

財政績效評價（投資評審）中心和政府債務（政府與社會資本合作）管理中心都是最閑的部門,最忙的是支付中心,不過權利也最大

④ 常用的股票，債券，基金的績效評價方法分別有哪些

股票
主要是看公司有沒有好的年收益和發展前途

債券
主要是看它的安全性和年利率

基金

要看它的業績比它的比較基準好多少
因為基金有很多種

有貨幣基金,債券基金,股票基金等待
不同性質的基金是不能比較好壞的.

當然還有很多別的方面的基金

⑤ 財政專項資金績效審計評價主要指標有哪些

僅供參考：
財政專項資金的績效審計的總體要求可概括為經濟性、效率性和效果性。經濟性是指支出是否節約；效率性是指是否以最小的投入取得一定的產出或者是以一定的投入取得最大的產出；效果性是指是否達到目標。目前財政專項資金績效審計的目標取向，應圍繞這三個要求來進行籌劃、組織和實施，並在審計的基礎上，提出恰如其分、切實可行的審計建議，促進財政資金使用效益的提高。
首先，是對財政專項資金使用的效果性進行審計評價。
對財政專項資金使用效果的評價，應以財務審查為重點，把握好專項資金的特點和用途，將總體工作目標分解和細化，對項目資金的分配、管理和使用的合規性和合法性進行審計評價。
（一）審查和評價制定的項目計劃是否符合專項資金的使用范圍，是否按照規定程序申報、審批和立項，是否經過前期論證，是否存在項目過於分散、平均分配資金、投資重點不突出的問題，項目是否嚴格按照批準的計劃實施，有無擅自調整項目實施地點、實施單位、內容以及項目規模等問題。如對我地2007年的新型農村合作醫療專項基金審計時，發現2007年度新型農村合作醫療基金支出5509.39萬元，當年結余-1187.32元。支出超標准，違背新型農村合作醫療基金累計結余應控制在當年度集資基金總額的10％左右的要求。其主要原因，合管辦於2007年初對合作醫療資金補償標准進行了一次調整，沒有經過科學論證，全面提高了報銷補償比例，使07年醫療基金報銷支出較上一年有較大增加。
（二）審查專項資金管理情況，檢查資金的接收、分配、會計核算和管理等內控制度的健全、有效性。重點檢查相關部門、單位是否建立健全專項資金的使用管理規章制度；資金分配是否以有關政策和規定為依據並嚴格把關；對資金的使用、撥付和管理是否跟蹤反饋，是否按規定專賬管理。我地在對農村公共衛生專項資金審計中發現，部分鄉鎮未能按照「公共衛生專項資金管理」要求納入財政專戶管理，專款專用，資金在使用范圍、使用標准等方面都存在不規范現象，未能發揮公共衛生專項資金使用效果。
（三）對救災、涉農補貼等專項資金，要審查款物的發放是否符合公平、公開、公正的原則，檢查分配依據的科學性、標準的合理性。基層發放款、物是否將分配對象和數額公開，發放過程中是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的程序。
其次，是對財政專項資金的經濟性進行審計評價。
財政專項資金的使用是否節約有效，應在財務審計的基礎上，依照一定的標准，採用定量定性的分析方法，對專項資金的經濟性作出審計評價。一是依據有關法規、規定、同行業標准、歷史對比資料以及市場情況等，盡量使標准量化，以利於定量分析；二是要保證一定的調查量，調查抽樣要兼顧好中差等多個層面，以保證評價客觀和公正；三是看主流、抓重點，使審計結論切合事項全貌，抓住問題要害。
再次、是對財政專項資金使用的效率性進行審計評價。
專項資金的效率性審計評價，應分別從建成項目是否達到設計要求並如期發揮效益，有無因立項不準、責任不清、管理不善或工程質量等原因，造成損失浪費或事故隱患的問題；並通過走訪、實地查看形式，對未按期完成的建設項目進行調查等，從檢查共性、個性問題及其產生的原因入手，檢查分析項目立項、建設情況及投資效益。如對我地第六期農業綜合開發審計調查發現，某鎮科技示範區蔬菜大棚由於設計不夠合理，大棚抗風載及雪載能力不夠強，受前期風災影響，造成48個大棚中有6個坍塌，10個部分損壞。且項目區內還存在排水不暢，灌水設備由於使用不當，造成灌水管道堵塞等問題。另外一「大口井」項目發揮的使用效益不夠明顯，主要原因是配電設施跟不上，導致建好的儲水設施處於閑置狀態，形成了資產閑置及損失，審計後，我們從防止項目資金浪費，提高專項資金使用效益這一目標出發，提出了今後在實施此類項目時，應採取審慎原則，嚴格管理控制的審計

⑥ 財政資金績效評價工作的一般程序有哪些

財政資金績效評價工作程序一般分為前期准備、項目單位自評、財政局組織復評三個階段。前期准備階段，財政部門主要成立績效評價工作組，進行評價人員分工，落實人員責任。工作組成立後，制定評價工作方案，及時與被評單位進行聯系，取得評價共識和支持。明確評價重點，並針對項目特點，按照可比、適用、准確，又易於操作的要求，研究設計業務、財務類評價指標，為客觀公正地評價提供量化依據。最後，下發評價通知文件。項目單位自評階段，評價組主要加強與被評單位的溝通，指導幫助被評單位開展好自評工作，督促自評工作按時高質完成。復評階段，評價組選擇工作方法，針對不同項目，查核財務資料，測算財政補貼標准，採取重點檢查與抽查相結合等方式，進行實地核查，組織開展座談或問卷調查。外圍工作結束後，分析採集到的數據，進行橫向、縱向比較，再結合評價指標和標准，對評價項目進行全面綜合打分。最終，提出綜合性的評價報告或編制《情況反映》，提交被評單位、上級機關和相關單位、部門參考。

⑦ 商業銀行績效評價常用指標包括哪些

1、盈利性指標。

①資產收益率；

②銀行利差率；

③非利息凈收入率；

④銀行利潤率；

⑤權益報酬率；

2、流動性指標。

①現金資產比例；

②短期國庫券持有比例；

③持有證券比例；

④貸款資產比例；

⑤易變負債比例；

⑥短期資產；

⑦預計現金流量比

3、風險指標。

①利率風險

②信用風險

商業銀行績效評價的核心是資產收益率和股本回報率，利用這兩個財務指標及其他派生財務比率指標可較准確地認識銀行的獲利能力。

(7)債券資金重點績效評價擴展閱讀：

在財務管理和財務分析中，風險被定義為預期收益的不確定性，這種收入的不確定性會降低企業價值。商業銀行面臨復雜多變的經營環境，收益水平受到多種因素的干擾，風險指標將這些因素做了分類，並定量反映了商業銀行面臨的風險和抗壓能力。

流動性在任何企業經營中都是營利性和安全性之間的平衡杠桿。商業銀行由於自身特殊的資產負債結構，更容易受到流動性危機的威脅，這也是銀行將流動性指標從一般風險指標中分離出來的原因。流動性指標反映了銀行的流動性供給和各種實際的或潛在的流動性需求之間的關系。

流動性供給在資產和負債方均可存在，如銀行拆入資金或出售資產都可以獲得一定的流動性。流動性需求也可通過申請貸款和提存的形式作用於資產負債兩個方面。

⑧ 財政部：加強對地方專項債券項目申報把關 不安排一般房地產項目

觀點地產網訊：7月20日，財政部召開2021年上半年財政收支情況新聞發布會。

財政部預算司副司長項中新表示，2021年，財政部積極發揮政府規范舉債對宏觀經濟平穩運行的促進作用。指導地方做好項目儲備和前期准備等工作，會同發改委從項目成熟度、合規性和融資收益平衡等角度，加強對地方申報專項債券項目的把關，要求各地圍繞黨中央、國務院確定的重點領域和國家重大戰略做好項目儲備，按照「資金跟著項目走」的原則，積極支持符合條件的重點項目建設。明確不安排用於租賃住房建設以外的土地儲備項目，不安排一般房地產項目，不安排產業項目。

他表示，實施專項債券項目穿透式監測。通過完善信息化手段，對專項債券項目實行穿透式監測，及時掌握項目資金使用、建設進度、運營管理等情況，實現對專項債券項目全生命周期、常態化風險監控，防範法定債券風險。強化專項債券項目績效管理。印發專項債券項目資金績效管理辦法，對專項債券資金預算執行進度和績效目標實施情況進行「雙監控」，細化「借、用、管、還」全鏈條管理舉措。

項中新還表示，按照國務院統一部署，京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家重大區域戰略項目已被納入2021年地方政府專項債券重點支持范圍。經初步匯總，1-6月全國地方發行的新增專項債券，約一半投向交通基礎設施、市政和產業園區領域重大項目；約3成投向保障性安居工程以及衛生健康、教育、養老、文化旅遊等社會事業領域重大項目；約2成投向農林水利、能源、城鄉冷鏈物流等領域重大項目。

財政部國庫支付中心主任劉金雲表示，截至6月底，各地區形成支出1.635萬億元，支出進度達到63.1%。從支出級次看，省級支出0.614萬億元，佔比37.5%；市縣基層支出1.021萬億元，佔比62.5%，體現了常態化直達機制「據實分配使用資金、增量向基層傾斜」的制度安排。從支出結構看，各地用於養老、義務教育、基本醫療、基本住房等基本民生方面支出占總支出的7成以上，支持基層落實民生政策。