依法理財強化資金管理
『壹』 如何加強財政專項資金使用管理
專項資金管理中存在的問題和遇到的困難實質上是地方財力供求的矛盾，其表現為經濟發展和制度管理滯後的矛盾。要解決這些困難和問題，關鍵應以科學發展觀和政績觀為指引，構建統籌和諧強有力的資金運作體系和透明高效制度化的財政監管體系。
（一）轉變觀念，提高認識，加強依法理財。
（二）深化財政改革，完善專項資金有效管理機制。
（三）依法理財，嚴格預演算法和各項專項資金管理辦法的執行。
（四）加強會計人員培訓，規范會計核算，提高專項資金管理水平。
（五）加強財政監督，強化專項資金監督檢查。
『貳』 如何強化國有資產管理服務稅收征管
強化國有資產管理服務稅收征管需要從以下幾個方面進行：
(一)著力提高經費保障能力。各級國稅部門圍繞稅收中心工作，充分發揮財務管理工作的保障作用，促進了各項稅收工作的順利開展。
(二)樹立依法理財、科學管理的觀念。國稅系統按照依法行政、強化管理的工作要求，不斷轉變觀念，統一認識，全面樹立依法理財、科學管理的觀念，財務管理工作逐步由「事務型」向「管理型」轉變。
(三)積極推進各項財務管理改革。按照黨中央提出的「不斷推進財政體制改革，深化部門預算、國庫集中支付、政府集中采購和『收支兩條線』管理改革」工作要求，各級國稅部門在總局的統一領導和部署下，不斷增強改革意識，積極實施各項財務管理改革，促進了財務管理工作進一步科學化、規范化、精細化管理。
(四)有效實施財務監督。財務管理權是國稅機關「兩權」監督的重要內容之一。國稅系統圍繞加強預算分配權、資金使用權、基本建設項目審批權、固定資產處置權以及大宗物品采購的監督制約，積極探索財務監督長效機制，有力地加強了財務管理廉政建設，確保了權力的正確行使。
『叄』 如何實施資金精細化管理
一、材料的精細化管理公司承攬到工程後，總部要抓好材料的采購計劃、采購工作及使用過程的精細化三個關鍵環節。在具體運作中，首先，由公司工程預算科根據施工圖紙、施工組織設計、施工計劃精細地編制材料計劃，工程處預算員進行核對，核對無誤後報主管領導審批。其次，供應科參考造價信息，進行材料價格的市場調查，貨比三家，同質比價，同價比質，並通過合理采購實現「零庫存」，確保采購工作的精細化。第三，在材料的使用方面，從材料的收發、保管、使用、考核等各個環節入手，具體到項目的每個施工環節、每個工作崗位及每個工作人員。二、質量的精細化管理公司接到施工圖紙後，要對工程的技術、質量進行策劃，對質量目標進行分解，並編制詳實、可操作的項目質量計劃。工程處下屬項目部負責人要組織技術員、施工員等做好圖紙自審、施工組織設計的編寫工作。在圖紙會審時要掌握設計意圖、技術難點，指出圖紙的錯誤及遺漏，以便更好地指導施工。做好工程的檢驗工作。原材料和半成品進場後，由技術員、質量員等根據設計和規范要求進行驗收，並進行復檢，合格後方可使用。工程施工前，要根據圖紙和設計要求，做好技術交底，使勞務隊伍掌握設計意圖、施工方法和質量要求。施工過程中要隨時巡檢，確保落實。對工程質量要從每道工序施工抓起，做到干前有交底，干中有檢查，干後有評定。工程竣工後，應成立回訪維修小組，組織有關人員定期進行回訪。如發現質量問題需維修時，應及時組織人員進場。三、資金的精細化管理資金的精細化管理，其根本目的在於精益求精，准確、准時提供資金使用的來龍去脈，為公司整體精細化管理法的實施提供良好平台。1.制定《資金結算中心管理法》，規定資金結算中心崗位標准，明晰資金結算中心的職責和業務開展程序，規范公司資金的結算行為。在日常營運資金管理上，實行三統一制度，即「統一在規定銀行開戶，統一進行貸款業務，統一進行公司內部資金結算」。2.制定完善《流動資金管理法》、《成本費用控制管理法》、《管理費用開支控製法》及與之相關的實施細則。對各工程處、車間、部室預算資金的來源和支付進行分類審定，將開支分別劃分為工資、稅金、勞保統籌、電費、材料、備件、上級供物資、零星費用、專項資金等，針對不同性質的開支採取不同的限額、定額撥付方法，既能確保資金的及時到位，又能監控其合理、有效使用。3.實行資金報告制度。根據現有條件設計資金結算中心的各項數據報表，准確、及時、真實地反映資金使用情況，為領導決策提供可靠依據。4.建立和完善資金效益管理的考核機制。促使各工程處、車間、部室管理目標與公司整體目標的一致。資金結算中心對各工程處、車間、部室等進出資金的合法性、安全性和效益性進行審查，對資金的流向、使用根據資金結算中心章程進行審查，並核對相應的計劃、合同，以確保資金的合理使用，使各工程處、車間、部室等的資金運作完全置於公司的監控之下，從而增強資金結算中心的核心地位。在月底、季底和年底，公司按照簽訂的內部經營考核指標對各工程處、車間、部室的資金使用情況進行考核。四、資產的精細化管理1.固定資產的精細化管理。及時清查核對固定資產，建立固定資產台賬，對新增固定資產及時填寫卡片、入賬。對閑置未用，且沒有使用價值的固定資產填寫處置表，報上級部門審批，按程序處置。年終做好固定資產的盤點工作。2.機電設備、小型器具的精細化管理。機電設備、小型器具是公司的重要財產，由資產科負責全公司的設備管理，對設備的購置、驗收、運行、報廢全面負責。完善設備技術檔案資料，主要包括：設備型號、規格及性能參數、設備運行主要數據記錄、設備檢修記錄、設備改造更新記錄、設備故障與事故記錄、設備主要圖紙和隨機資料。各工程處、車間、部室等需用設備，須提前寫出設備需用計劃，由資產科給予配置。各部門按需用計劃批復自購的設備器具，其購回後要將實物交資產科驗證，連同說明書、合格證一並交資產科建賬存檔。機電設備的出售，須經公司領導的同意，報上級固定資產處批准後方可進行。3.施工用料具和各種工器具的精細化管理。公司所有施工用料具、工器具的計劃、購置、租賃、報廢由資產科統一管理，各部門需用時須提前向資產科上報使用計劃，資產科按計劃給予配置，各部門需在三日內租走，否則視為不再使用。任何部門和個人不得自行購置和外租施工用料具等，特殊情況由資產科按需用計劃統一外租，租賃費用每月結算一次。外單位及個人租用施工用料具、工器具的，須到資產科簽訂租賃協議並交納料、器具原值的100%押金，每月結算一次租金。當月不結算者按當月租金的30%收取滯納金。料具在使用過程中的損害按其程度由資產科收取修理費，丟失按其原值收取賠償費。所有內部單位的租賃費、修理費、賠償費由資產科出具手續，財務科直接進使用單位的成本。通過在各個環節實施精細管理，可以規范業務流程，保證各項規章制度的貫徹落實，為實現公司的可持續發展打下較好的基礎。
『肆』 如何健全資金管理制度體系
如何健全資金管理制度體系
1、構建一套行之有效的財務管理制度
隨著社會主義市場經濟體制的完善和公民社會的發展，傳統的財務管理受到了嚴峻的挑戰，我國只有轉變觀念，強化財務管理。要強化財務管理制度，就必須要建立財務內部控制制度，制定一套互相聯系、互相制約的程序和方法，加強財務管理創新機制，這些制度包括資金籌集、資金投放和使用、資金耗費、資金回籠、資金分配等四個方面，通過制定相關的制度加以保證，規范財務行為，依法理財，認真履行財務管理職能，有效地使用每一分錢，建立、健全各項財務管理工作制度提升整體管理水平。
2、建立有效控制的手段和機制
在加強統一管理的基礎上，結合自身的實際情況，建立健全會計核算流程、固定資產明細卡。對現金流量管理上，預算分配的審批許可權，財產評估、清算和分配，財務目標的計劃和實施，預算審查和批准、預算執行、預算調整、決算、監督方案和詳細的報告、時間要求都要作出具體的規定。
3、認真重視，提高財務管理水平
各單位負責人要認真學習財務知識，帶頭學習財務管理規定，學習有關財務基礎知識，對內財務管理水平要不斷提升，樹立嚴肅財經紀律，必須從增強責任心、完善制度、抓好隊伍不，增強依法理財觀念和能力。要充分認識到財務管理工作的艱巨性、復雜性和重要性，從思想上重視，工作上支持，行動上加強財務管理工作。
總之，隨著我國社會主義現代化建設步伐和市場經濟發展的不斷深入，財務管理必須以資金管理為中心，縮小行政管理經費支出，減輕財政支出壓力，要在業務工作范圍和內容上嚴格限制，使其財務管理能夠充分發揮其能動性，把財務管理和會計監督工作提高到一個新的水平，堅持科學發展觀落實到財務，財務管理向著更科學、更合理的方向邁進。
由於我們過分強調財務管理規則的重要性而忽視其效果，最後走進了制訂財務管理規則，修改規則，再制訂規則的怪圈.其實財務管理制度應當成為人們對於財務行為規則的共享的信念，即人們如果不相信給定的財務管理規則，那麽就不能說有了財務管理制度.如果人們不把政府或組織的財務管理制度當一回事，那麽那些成文的財務管理制度就不構成我們制度的一部分.同樣，這也是我們經常看到從外部引進的財務管理制度往往很難得到有效地實施的原因。
希望採納
『伍』 如何加強財政專項資金的管理使用
(一)轉變觀念，提高認識，加強依法理財。
(二)深化財政改革，完善專項資金有效管理機制。
1、建立完善專項資金管理制度。
2、建立完善有效管理的機制。
(三)依法理財，嚴格預演算法和各項專項資金管理辦法的執行。
1.對專項資金分類管理，有效提高資金使用效率。將專項資金分為兩類，第一類是重點專項，屬入項目庫專項，此類專項可統一開戶，集中核算，要求嚴格做到專款專用，並進行全面的績效跟蹤問效。第二類為一般性專項，如工作經費等，可放寬列支范圍，並入正常的基本賬套核算。
2、落實專項資金的綜合預算。一是應將非稅收入、政府性基金、上級補助收入等資金均納入綜合預算，這樣更有利於統籌安排財政性資金;二是安排預算時應考慮上年專項結余。分清發生年末專項結余的實際情況，按照有關財經法規，按程序報批後及時進行賬務處理。
3、控制人員支出增長過快勢頭，控制專項資金的使用范圍。
4、加快國庫集中支付改革，轉變專項資金管理的方式方法。
(四)加強會計人員培訓，規范會計核算，提高專項資金管理水平。
(五)加強財政監督，強化專項資金監督檢查。一是擴大財政資金支出的監督管理范圍應包括預算內撥款、非稅收入等。二是延伸監督單位的范圍。
『陸』 如何加強對財政專項資金的有效監管
（一）轉變觀念，提高認識，加強依法理財。
（二）深化財政改革，完善專項資金有效管理機制。
1、建立完善專項資金管理制度。
2、建立完善有效管理的機制。
（三）依法理財，嚴格預演算法和各項專項資金管理辦法的執行。
1.對專項資金分類管理，有效提高資金使用效率。將專項資金分為兩類，第一類是重點專項，屬入項目庫專項，此類專項可統一開戶，集中核算，要求嚴格做到專款專用，並進行全面的績效跟蹤問效。第二類為一般性專項，如工作經費等，可放寬列支范圍，並入正常的基本賬套核算。
2、落實專項資金的綜合預算。一是應將非稅收入、政府性基金、上級補助收入等資金均納入綜合預算，這樣更有利於統籌安排財政性資金；二是安排預算時應考慮上年專項結余。分清發生年末專項結余的實際情況，按照有關財經法規，按程序報批後及時進行賬務處理。
3、控制人員支出增長過快勢頭，控制專項資金的使用范圍。
4、加快國庫集中支付改革，轉變專項資金管理的方式方法。
（四）加強會計人員培訓，規范會計核算，提高專項資金管理水平。
（五）加強財政監督，強化專項資金監督檢查。一是擴大財政資金支出的監督管理范圍應包括預算內撥款、非稅收入等。二是延伸監督單位的范圍。不僅要包括有財政撥款的行政事業單位，還應包括有專項資金的人財物不獨立的各類投資公司、技協、學會、培訓中心等。三是堅持部門業務管理權、財政的資金管理權、人大審批監督權三權結合、協調，試行專項資金的績效評價，加大專項資金的審計力度，完善政府考核體制。四是結合國庫集中支付改革，實行事前、事中、事後監督，把重心轉到日常監督上來，實現全方位、多層次、多環節、多形式的監督。
『柒』 如何加強財務管理，嚴肅財經紀律
一、切實提高對加強財務管理嚴肅財經紀律重要性和緊迫性的認識
加強財務管理、嚴肅財經紀律是各級各部門必須長期堅持的方針，要切實增強法制觀念，充分認識加強財務管理、嚴肅財經紀律的重要性和緊迫性，堅持常抓不懈，務求抓出實效。
（一）加強財務管理嚴肅財經紀律是從源頭上預防和治理腐敗的重要手段。近年來，各級各部門不斷加強黨風廉政建設，規范財務收支行為，提高財務管理水平。但從省巡視組、審計、紀檢等監督檢查情況看，仍有部分地區和單位無視財經紀律和法規，財務管理混亂，會計賬務失真，公款吃喝、公費旅遊、公車私用、濫發津補貼等違規違紀行為屢禁不止，擾亂了正常的財經秩序。只有切實加強財務管理嚴肅財經紀律，強化約束，築牢防線，維護良好的財經秩序，才能從源頭上預防和治理腐敗，遏制違規違紀現象發生。
（二）加強財務管理嚴肅財經紀律是推動厲行節約反對浪費的必然要求。近年來，為推動黨政機關厲行節約反對浪費，規范公務支出和公款消費，從源頭上狠剎奢侈浪費之風，按照中央、省、市要求，各級各部門緊密結合實際，積極構建厲行節約制度體系，明確相關公務支出標准。這些制度是新形勢下規范各項支出行為的根本依據和重要遵循，只有切實加強財務管理嚴肅財經紀律，嚴格按照規章制度辦事，嚴格執行財務規定，堅決維護各項財經制度的剛性約束，才能把權力關進制度的籠子，切實從源頭上規范公務支出和公款消費。
（三）加強財務管理嚴肅財經紀律是深化財稅改革推進依法理財的客觀需要。黨的十八大報告和三中全會《決定》明確提出要深化財稅體制改革，建立現代財政制度。近年來，各級財政部門不斷推進預算管理、轉移支付、國庫集中支付、公務卡、政府采購等財稅改革和預決算公開工作。這是規范支出、阻塞管理漏洞的重要措施，只有切實加強財務管理嚴肅財經紀律，認真貫徹落實國家財經方針、政策，遵守財政財務制度，執行財政改革措施和相關配套制度，才能進一步深化改革，推進依法理財取得成效。
二、抓好源頭治理，進一步細化預算編制與執行
預算編制與執行是加強財務管理嚴肅財經紀律的基礎和前提。各區（市）、各部門要進一步規范預算編制方法，細化預算編制內容，嚴格預算執行，夯實預算管理基礎，切實抓好源頭治理工作。
（一）深化綜合預算改革。嚴格預算編制管理，預算編制要體現依法治國方針，強化預算的嚴肅性、權威性，將各項收入和支出全部納入部門預算，統籌各項收入安排支出，嚴格遵循先有預算、後有支出的原則，強化預算觀念、細化預算科目、硬化預算約束，嚴禁超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或套取預算資金，嚴禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分非稅收入，嚴禁將應收繳的非稅收入直接抵頂支出。
（二）細化預算編制內容。嚴格遵守各項財經制度規定，通過建立基礎信息資料庫、項目滾動管理資料庫、非稅收入管理資料庫，准確掌握各項基礎數據信息，按照相關支出標准編制預算，做到應編盡編，編實編細；嚴格按照政府收支分類科目要求，准確、真實、完整地反映各項支出的經濟性質和具體用途，增強預算約束力，強化預算編制信息與預算執行環節的銜接與控制。
（三）建立和完善預算執行動態監控機制。強化預算執行監督管理，通過建立和完善動態監控管理信息系統，實時監控財政資金支付、清算過程，重點監控違規轉款、超額提取現金，不按預算規定用途擠占挪用資金等行為，並及時對發生的預警問題進行判斷、調查、通報和處理，健全完善預警高效、反饋迅速、糾偏及時、控制有力的預算執行動態監控體系。
三、加強剛性約束，進一步規范支出管理
維護預算的剛性約束是加強財務管理嚴肅財經紀律的關鍵。各級各部門要把財經紀律、支出標準的剛性約束作為高壓線，嚴把支出關口，確保財政資金安全運行和規范使用。
（一）嚴控「三公」經費等一般性支出。「三公」經費的支出實行審計監督和部門績效考核有機結合，強化監督與預算編制執行的銜接，按照中央、省委省政府和市委市政府厲行節約有關要求，從嚴從緊編制「三公」經費等一般性支出預算，將公務接待費、因公出國（境）費用、公車運行維護費、會議費、培訓費等支出全部納入預算，並單獨列示，預算一經批准，原則上不得調整，執行中不得隨意突破預算，確保「三公」經費只減不增。按照《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》（中辦發〔2014〕40號）要求，各級各部門原則上不再購置一般公務用車。
（二）嚴格執行支出標准。各級各部門要認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《棗庄市實施黨政機關厲行節約反對浪費條例細則的通知》以及公務接待、會議、培訓、差旅、出國以及公務用車等管理辦法或規定，嚴格執行各項開支范圍、開支標准和有關規定，強化預算硬約束，嚴禁列支超預算、無預算、超范圍、超標準的費用，切實維護財務制度的支出剛性。各級各部門要強化支出審核責任制，把好資金使用、票據管理和支出審批關。嚴格執行公務接待公函、審批和清單制度，不得報銷無公函的公務接待費用，不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用，不得將休假、探親、旅遊等活動納入公務接待范圍。嚴禁以會議、培訓名義進行公款宴請、公款旅遊活動，公務活動用餐費嚴格執行國庫集中支付制度和公務卡管理有關規定，全面落實會議定點制度。
（三）強化工資津補貼管理。嚴格按照財政供養人員實名制和國家工資津補貼政策要求，健全完善人事、編制、財政、監察四部門聯合共管人員信息機制，推進財政供養人員信息系統與人事信息系統數據共建共享工作，如實反映人員信息和經費預算，嚴禁超編制、超標准申報人員經費預算，嚴禁以虛報人數、吃空餉等方式冒用財政資金。各級各部門要嚴格執行國家、省、市規定的津補貼發放范圍和標准，不得違反規定自行新設項目或者繼續發放已經明令取消的津貼補貼，不得超過規定標准、范圍發放津貼補貼。凡申請調整區（市）級機關津貼補貼的區（市），嚴格執行「先核查後審批」制度，各區（市）對鄉鎮（街道）也要加強管理。建立完善機關事業單位工作人員津貼補貼正常增長機制，繼續落實好國庫集中支付、財政集中統發工資制度，切實規范收入分配秩序。
（四）增強財經法紀觀念。單位主要負責同志是財務工作第一責任人，財務負責人是本部門財務管理的直接責任人，工作中要牢固樹立法制觀念，視財經紀律為高壓線，像抓政治紀律、組織紀律一樣抓財經紀律執行，認真學習《黨政領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》（中辦發[2010]32號）、市委辦公室市政府辦公室《關於加強黨政主要領導幹部和國有企業領導人員審計和財務工作的通知》（棗政室[2012]2號）和涉及領導幹部的有關黨紀、法規，充分認識遵守和維護財經紀律的重要性、緊迫性，增強政治責任感，在思想上築起拒腐防變的堅固防線，切實加強對本部門財務工作的領導，慎用手中的權力，堅決防止失職、瀆職行為的發生。財務人員要帶頭學習、熟練掌握、嚴格遵守各項規章制度，提高依法理財的自覺性和主動性，依法依規辦理會計事項，確保會計信息真實。
四、深化財政改革，進一步完善監管措施
改革是破解支出管理難題的有效手段。各級各部門要扎實推進財政改革，強化監管措施，加強資金的動態監管和過程式控制制，確保財政資金的使用合法合規、安全高效。
（一）加快推進公務卡制度改革。健全公務卡制度，實行公務卡消費支出動態監控和通報制度。對公務支出，除按規定實行銀行轉賬或者使用現金外，全部實行公務卡結算，提高公務支出透明度，規范公務消費行為，健全完善公務支出監管新機制。
（二）加大信息公開力度。建立預算信息公開監督體系，將預算信息公開納入部門績效評價體系之中，各級各部門要按照中央和省預決算公開工作總體部署，進一步加大工作力度，除依照法律法規和有關要求須保密的內容和事項外，全部按要求落實好公開任務。進一步細化部門預決算和「三公」經費公開內容，所有財政撥款安排的「三公」經費都要向社會公開。探索推行公示制，以適當方式公開單位國內公務接待的批次、人數、經費總額，會議的名稱、主要內容、支出金額，培訓的項目、內容、人數、經費，公務支出和公款消費的審計結果等情況。
（三）積極推進縣級政府公務接待經費公開試點。財政部門要加快推進試點地區縣級政府公務接待經費公開試點工作，按照《山東省縣級政府公務接待經費公開試點方案》（魯財行〔2013〕48號）要求，及時向社會公開試點單位公務接待經費預算、公務接待制度和公務接待支出明細，並密切關注群眾輿論，做好意見收集、整改、反饋等工作，深入查找不足，及時糾正存在的問題，確保公開工作穩步進行。通過推進試點工作，嚴格控制公務接待費用，完善單位公務接待審批控制制度，加大公務接待經費公開力度，向群眾說真話、交實底，自覺接受群眾和社會監督。
（四）扎實推進行政事業單位內部控制規范實施。按照財政部、審計署工作要求，加快推進全市行政事業單位內控規范實施工作。切實抓住單位經濟活動的客觀規律，以預算管理為主線，以資金管控為核心，以防範風險為目標，將制衡機制嵌入到單位內部管理的全過程，實現內部控制對單位經濟活動全過程、全方面控制，實現加強財政管理與強化預算執行監督的有效銜接。各級財政部門要研究制定《內控規范績效考評辦法》，建立單位自評、主管部門評價、財政部門評價「三位一體」的考評體系。審計部門要將單位內控建設列入行政事業單位審計檢查范圍，提高《內控規范》實施的執行力。
五、加強制度建設，進一步推進制度落實
制度建設是加強財務管理嚴肅財紀紀律的重要內容。各級各部門要積極構建符合厲行節約要求的支出標准體系，確保在制度建設、培訓、宣傳、執行上不留死角。
（一）構建制度體系。各級各部門要按照《關於加強厲行節約制度建設的通知》（魯財辦〔2014〕14號）要求，結合工作實際和職責任務，抓緊完成本地區、本部門「6+1」項制度建設任務，使公務支出管理有章可循，有據可依，真正實現依靠制度規范支出，盡快形成全方位、立體式的厲行節約反對浪費制度體系。
（二）加強制度宣傳。各級各部門要採取多種措施，加大厲行節約制度體系的宣傳力度，要加強與有關新聞媒體的溝通，做好制度宣傳和解讀工作，加強對部門主要負責人、財務、人事負責人以及社會大眾的宣傳，使各項厲行節約制度、各項財經紀律深入人心，繼續營造學習、宣傳、貫徹厲行節約制度的良好氛圍。
（三）開展制度培訓。各級各部門要加強各項政策的培訓和解讀，使各級黨政機關和事業單位幹部職工准確理解、全面掌握各項制度、政策的背景和內容，充分認識厲行節約制度實施的重要性和緊迫性，切實增強貫徹落實制度的責任感和自覺性，為推進各項制度執行與貫徹落實奠定基礎。
六、強化監督管理，進一步加大懲戒問責力度
強化監管、實施問責是加強財務管理嚴肅財經紀律的保障。各級各部門要健全信息披露機制，推進預決算公開，自覺接受監察、審計、財政部門和社會大眾的監督。強化監督檢查和責任追究。審計、財政等部門要加大對財務制度的監督檢查力度，根據中央統一部署，通過開展嚴肅財經紀律專項治理，重點關注公款吃喝、公款旅遊、公車私用、濫發津補貼等違規違紀行為，對有具體舉報線索、社會反映比較集中、日常監管發現問題比較多的部門和單位，要作為監督檢查的重點。對不聽招呼、頂風而上、公然違規違紀的典型案件，查實一起、剖析一起、通報一起，充分發揮警示、威懾和教育作用，始終保持高壓態勢。對各種違反財經紀律的行為「零容忍」，嚴格依照《預演算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《違規發放津貼補貼行為處分規定》等有關法律法規嚴肅處理。構成違紀的，移交紀檢監察機關處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任，切實扭轉財經秩序混亂的狀況，促進部門、單位增強遵紀守法意識，完善內部控制體系，加強財務管理，為全面深化改革，促進經濟社會健康發展提供有力保障。
『捌』 如何從國家監管層面加強現金管理
2.1 加強財政項目資金管理
加強我國的財政資金監管是一項比較復雜的工作，因此不能一蹴而就，要有順序、有層次地進行。通過加強各個項目的財政資金管理工作，能夠保障每筆項目資金都能夠用到實處，從而實現對整體財政資金的監管。加強財政項目資金管理，可以通過建立專門的項目資金管理小組來實現，讓企業中使用項目資金的部門負責人擔任小組組長，讓企業的財務人員、管理人員等擔任小組組員，共同實現對項目資金的管理。
2.2 完善監管制度
我國財政資金監管工作中存在問題的根源，便是我國資金監管制度、體系的不健全，導致許多資金在下發之後，便無人過問，讓一些不法分子有了可乘之機。因此，要建立健全資金監管規章制度，讓監管制度能夠落實到資金使用的每一個環節中。例如企業內部可以制定相關的制度和辦法，如《行政事業單位公務接待管理辦法》、《規范公務員津貼補貼方案》、《規范行政事業單位會議管理》等。通過完善財政資金的監管制度，能夠讓企業內部各項資金活動有據可依，例如在財政資金使用時，能夠嚴格按照各項制度來進行，資金的使用用途、使用效果、使用效益等都要通過書面報告的方式提交到企業內部財務人員和管理人員手中。另外，要建立財政資金使用監督機制，讓財務人員能夠實時對資金使用情況進行追蹤監督和控制。
2.3 推行公開制度
要逐步建立財政管理事項的公開制度，保證科學、民主、依法理財，要對財政管理中涉及群眾切身利益的問題、宏觀政策在執行過程中出現的問題、財政資金使用之後帶來的效益問題等進行公開，並要虛心聽取群眾的意見，經過專業分析論證之後，有針對性進行調整和修改，讓財政政務工作與人民群眾的意願相符，不斷完善財政資金監管的工作內容、方法、機制等，真正實現民主、科學的理財，樹立良好的形象，贏得群眾的口碑，為企業和群眾辦實事，促發展，構和諧。另外，要注重各項制度的落實，提升服務的質量，建立並健全財政規范體系，規范服務的行為，在保證提高服務質量的基礎之上，加強財政監督管理力度。相關單位要提高服務意識，規范業務管理流程，營造良好的行業風氣，明確責任，建立起相應的規章制度，不斷完善自身服務質量。另外，要建立健全財政政務公開監督機制，將財政政務公開工作納入黨風廉政建設責任制度和年度考核制度中，與各個機關的作風建設以及測評活動相結合，形成長效的檢查監督機制。
2.4 完善協調機制
由於資金的分配管理涉及部門較多，因此需要高規格的機構對此進行組織和協調，防止多頭安排和腐敗等情況的發生，為財政資金的整合提供保證。具體可以通過以下措施實現：①建立健全資金分配組織協調機制，讓主要領導或分管領導牽頭與相關部門共同組建領導小組，對一些需要整合資金的工程或是項目，召開會議進行集體討論，組織並協調好相關工作；②明確資金整合的目標及范圍，要圍繞目前發展中的重點項目進行整合，統一進行項目計劃以及分配方案的編制，讓資金能夠發揮綜合效益；③有側重、有針對性地對資金進行整合，例如地方的安排和中央的補助、跨部門的資金等。
2.5 深化制度改革
要按照公共財政中的各項要求，實現我國財政發展目標，將科學發展觀作為指導思想，轉變理財觀念，強化財政管理手段，深化制度改革，提高資金的使用效益，推進財政資金管理的可持續發展。首先，要推進政府收支分類的改革進程；其次，要深化預算管理制度的改革；再次，要深化國庫集中支付制度的改革；另外，要深化政府采購制度的改革；除此之外，要推進公用支出的改革，推進績效評價工作的實施。
2.6 健全監督保障機制
樹立財政監督的意識，通過對目前財政監督工作進行客觀的分析，建立起正確的財政監督意識。通過對財政內部的監督檢查機制進行完善，能夠健全制度，規范管理，防微杜漸，堵塞漏洞，保障資金安全，同時也是反腐倡廉的重要手段之一。嚴格按照國家財政部的要求，各地區的財政部門要將內部監督檢查作為重點工作，將業務部門作為主要對象，將下屬單位作為次要對象，健全監督保障機制。
『玖』 如何提高財政專項資金使用效益
財政專項資金是由財政預算安排，明確指定專項用於一個行業、一個系統、一個地方或某類專項工作且有指定用途、專款專用、專門管理和核算的財政性資金。財政專項資金在加強政權建設，促進社會經濟發展，改善人民生產和生活條件，維護社會穩定等方面發揮著重要作用。
（一）樹立以法理財觀念
項目單位要牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，統籌處理好當前發展和長遠發展的關系，做好理財用財的文章，帶頭執行財經紀律，不擠占、挪用財政專項資金，切實做到依法行政，依法理財用財。以財政違法行為處罰條例的宣傳為契機，轉變專項資金的管理觀念，提高對加強財政專項資金管理重要性的認識。
（二）健全和完善專項資金管理制度
建立健全科學的、對各個項目主體既有約束又有獎懲的激勵制約機制。將專項資金的范圍、預算編制與執行、項目合同方法、支出范圍標准績效預算管理、項目監督機制、獎懲措施等有關專項資金問題以制度化的形式確定下來。建立從政策控制、過程式控制制到效率控制的支出控制機制。出台關於財政專項資金管理的若干規定，確定總體原則；在此基礎上，再制定特定項目資金的具體管理辦法，一個專項資金一個管理辦法，以構建一個較為完善的專項資金管理制度框架，保證專項資金在監督、管理中有制度可依。
（三）創新財政專項資金監管方式
一是建立兩個層面的財政監督管理聯席會議制度。建立由發改委、財政、審計、監察等部門為主體參與、各行業主管部門有項目就參與的專項資金項目財政監督管理工作聯席會議制度，定期通報各自掌握的項目信息，解決部門協調中存在的問題，便於各部門及時調整自己的工作方向，避免項目多頭上報等情況的出現。同時，在財政部門內部，建立各職能股室參與的財政監督聯席工作會議制度，定期通報各自掌握的項目資金的使用管理情況，以加強對項目資金的事前、事中監控，提高資金使用效率。二是堅持日常監督與專項檢查相結合，實行事前、事中、事後全過程監控。財政部門要改變過去的事後財政監督方式，將監督的重心向事前、事中前移，要創新檢查方式，建立內部制約監督機制，明確各自監督職責，達到有效監控的目的。三是依託金財工程，實現網上查賬，更新監督手段，採用先進的監督管理軟體，實現對專項資金從資金撥付、使用、決算、績效評價的全過程監督。
（四）抓好財政支出績效評價工作
一是積極開展財政專項資金績效評價工作，對資金使用實施「跟蹤問效」，進一步明確管理部門及用款單位的責任，驗證和考核預算分配目標的完成情況，保證資金安全、提高資金使用效益和提高資金分配的科學性、有效性。二是建立完善績效評價工作制度。要求項目承建單位在規定期限內向主管部門書面報告資金使用情況，主管部門匯總後報財政部門。財政部門、主管部門結合項目決算、驗收等工作，建立健全財政專項資金績效考評制度和績效考評檔案，提高財政監督的技術含量和工作效率。通過制定相關指標和標准，對項目抽樣檢查評價，對承擔單位進行量化打分，為今後專項資金管理提供可靠依據。三是加強評價結論即評價等次的應用，將部門預算安排與評價等次掛鉤。對績效結果為優良的，在安排預算時給予優先考慮，並予以重點支持；對績效差劣的，暫停安排資金，並停止已安排資金的撥付，實現資金安排與績效優劣真正掛鉤。